区级示范社社务管理动态考评实施办法

自2010年至2015年，我区开展了农民专业合作社示范社培育创建工作，几年来，示范社在推动都市型现代农业、带动全区农民专业合作社规范发展、促进农民增收等方面发挥了重要的引领和示范作用。区农合中心班子会决定对区级示范社实行动态管理，优胜劣汰，末位淘汰机制。2014年对区级示范社实行统计监测及动态考评过程中，按照考评标准及得分顺序，取消了10家区级示范社资格，2015年动态考评过程中，取消了6家区级示范社资格，截止到2015年底，区级示范社66家。今年继续对区级示范社实行动态考评。

一、考核评定标准

(一)规章制度健全

1.根据本社实际情况并参照《北京市农民专业合作社示范章程》制定章程。

2.民主管理制度规范。

(二)民主管理健全

1.成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构健全，并定期召开相关会议。

2.建立完善的社务公开、议事决策记录等制度，并认真执行。

3.每年至少召开一次成员(代表)大会并有完整的会议记录，所有出席成员（代表）在《合作社工作手册》上签名。重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员(代表)大会表决并由三分之二以上成员(代表)通过。

4.成员(代表)大会选举和表决实行一人一票制，或采取一人一票制附加表决权的办法，附加表决权总票数不得超过本社成员基本表决权总票数的20%。

5. 理事会每年至少召开四次，所有出席理事会成员在《合作社工作手册》上签名。监事长列席理事会。

6.监事会(或执行监事)负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员(代表)大会审议，或由成员(代表)大会委托有资质的审计机构对本社财务进行审计。监事会每年召开4次，所有出席监事会成员在《合作社工作手册》上签名。

(三)服务成效明显

1.工商登记注册的成员达到：产销业150户以上，柴蛋鸡100户以上，种植业50户以上，其它行业20户以上。合作社注册资金50万元以上。

2.成员主要生产资料统一采购率、成员主要产品统一销售率60%以上。

（四）经营效益好

1、年销售收入200万元（含）以上；

2、合作社年盈余总额较上一年度增长5%（含）以上。

（五）资产实力强

固定资产总额100万元（含）以上。

(六)产品质量安全

1.广泛推行标准化，有严格的生产技术操作规范，建立完善的生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等制度。

2.推进产品质量安全，获得一项(含)以上农产品质量安全认证，产品质量安全。

(七)社会声誉良好

1.遵纪守法，社风清明，诚实守信，在当地影响大、示范带动作用强。

2.没有发生生产(质量)安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件，没有行业通报批评、媒体曝光等不良记录。

凡是有下列情况之一的，取消区级示范社资格：

(1)在动态考评过程中，提供虚假材料或存在舞弊行为的；

(2)被工商部门吊销营业执照的；

(3)经营中违反国家政策，存在违法行为的；

(4)不按规定提供动态考评材料，拒绝参加动态考评的；

(5)成员出资50（含）万元以上，达不到标准的；

(6)固定资产100万元（含）以上，达不到标准的；

(7)年销售收入200万元（含）以上，达不到标准的；

(8)担保贷款出现代偿的（以融资部所提供的相关资料为准）。

二、考评方式及时间安排

1、自查阶段

2016年3月1日至3月13日为合作社自查阶段。对不符合示范社评定标准的合作社要在规定的时间内，本着缺什么补什么的原则进行自查和完善。

合作社提供以下材料：

（1）各项规章制度的纸质材料（通用类及专业类）。

（2）2015年度合作社工作手册及成员账户手册。

（3）2015年度财务年报（资产负债表、盈余表、盈余分配表）。

（4）固定资产明细表。

（5）成员入社股金花名册及带动非成员花名册。

（6）分类归档的档案资料。

（7）合作社开展民主管理（三会、两日、两公开等）影像资料电子版。

2、检查考核阶段

2016年3月14日至31日为示范社检查考评阶段。区合作社服务中心组成检查考评小组，按照示范社考核评定标准（附件2）进行检查考评。采取百分制并计算示范社得分情况。

3、公布检查考评结果阶段

4月中旬根据区合作社服务中心相关部门联合评定结果，公布合格的区级示范社名单。

                              密云区农民专业合作社服务中心

                              2016年3月1日