太政文〔2019〕33号

区机关事务管理服务中心：

根据区委区政府印发的《北京市密云区党政机关办公用房清理规范实施方案》要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央八项规定精神及市委、区委相关要求，严格管理我镇机关办公用房，大力弘扬艰苦奋斗精神，厉行节约、反对浪费，树立党政机关为民、务实、清廉的良好形象。

二、工作目标

通过清理规范，确保我镇办公用房全部符合相关标准，有效促进党风廉政建设和节约型机关建设，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本。

三、组织领导

成立密云区太师屯镇办公用房清理规范专项领导小组：

组  长：马守新（镇  长）

副组长：白淑英（副镇长）

常险锋（纪委书记）

彭木华（组织部长）

成  员：卜荣珍（机关服务中心）

刁兴凯（办公室主任）

王  刚（组织科科长）

李海涛（财政科科长）

张  远（办公室副主任）

张丽娟（机关服务中心科员）

办公室设在后勤办，主任由卜荣珍同志担任

领导小组下设办公室，成员有：党政办公室、组织部、机关服务中心。各自职责如下：

党政办公室：负责协调机关各科室，配合办公用房清理整顿工作。

组织部：负责提供单位人员编制底数。

机关服务中心：负责与上级相关部门对接联系，统筹协调各成员日常工作，起草办公用房清理规范实施方案，办公用房面积测量、办公用房建设标准指导工作，联系办公用房清理规范施工单位，并对工程质量进行验收把关。

四、实施步骤

（一）形成实施方案

由机关服务中心负责起草《密云区太师屯镇办公用房清理规范实施方案》，经党委会研究后进行实施。

（二）开展自查自纠

根据相关文件要求，在领导小组带领下，我镇对照相关标准对办公用房情况进行全面摸底自查，具体情况如下：

1.单位基本情况

我镇名称为“北京市密云区太师屯镇人民政府”，坐落于北京市密云区太师屯镇葡萄园村，办公主楼5层，配楼3层，平房两排，水务站3层，清水河管护平房1排，院外三层办公用房1层，食堂二层。总建筑面积11121.34平方米，总使用面积7261.58平方米（含食堂2层，建筑面积845.99平方米，使用面积620.26平方米；含双管单位和外单位用房）。

2.人员组成情况

太师屯镇机关共有处级以上干部16名，党群部门和人大机构设置8个；行政机构设置11个，事业单位设置7个，镇内设科室8个，合计共34个科室站办所，共有领导干部及工作人员132名。

人员编制情况表

编制数和实际数不相符原因：  

我镇工作人员有部分退休，还未派来新成员，造成编制数与实际工作人员数不相符。

3.办公室使用情况

我镇机关编制人员132人，其中正处级3名，副处级13名，正科28名，副科20名，科员68名，按照标准，正处级办公用房上限为30平方米，副处级办公用房上限为24平方米，正科级办公用房上限为18平方米，副科级级办公用房上限为12平方米，科员级办公用房上限为9平方米，共计为1758平方米。我单位目前实际办公时使用面积为：正处级整改前104.31平方米，不符合标准，整改后82.51平方米，符合标准；副处级265.35平方米，符合标准；科级及以下1357.46平方米，符合标准。整改合格后实际使用面积是1705.32平方米，符合标准。

办公室使用面积情况表

按照编制，我单位总办公室用房面积符合标准，个别科室存在超标现象，最大超标面积4.87平方米，最小超标面积4.6平方米，已做调整，多数不足用房标准（办公室具体使用情况详见附件1）

4、服务用房使用情况

按照上述第2点人员编制情况，我单位服务用房由编制人员132人共同使用，按照每人7.36平方米标准计算，服务用房上限为971.52平方米，我单位会议室、档案室、机房、保密室、值班室、库房等服务用房实际使用面积952.3平方米，符合标准，（服务用房使用具体情况详见附件2）。

5.附属用房情况

我单位共建有食堂用房一处，使用面积共计620.26平方米，除二层部分作为男值班室，共146.47平方米；其余全部用于食堂用房，共473.79平方米，附属用房面积共计473.79平方米，符合标准。

6.其他用房使用情况

其他用房一共为3216.19平方米。

一是办公楼原有设计设置公共卫生设施较多，面积较大，卫生间有15个，共计214.56平方米。

二是设备用房，我镇主楼有设备用房4间，共101.22平方米。主要用于配电室、通讯机房、监控防火、武装部装备室等功能。

三是我镇人员组成身份复杂，编制外人员较多，除在编人员132人外，另有其他身份工作人员96人，劳务派遣27人，选调生4人，临时工33人，协管员17人，团建员1人，外派事业1 人，参照事业10人，社区工作者3人，村官2人，选调生1人，非在编人员办公用房及服务用房使用面积为365.29平方米。

四是按照上级相关部门要求及规定，需要乡镇设立科室及配套场所8处，共784.82平方米。其中纪检约谈室为每乡镇必须配备场所；大图书室一处；按要求设有说事评理大厅一处；便民服务中心一处；社保所一处；视频会议室一处；大会议室一个；警卫室一个；综治指挥中心一处。

五是调出现空置的有219.79平方米。

六是建有一座文化站，共三层，使用面积1530.51平方米

7.外单位用房情况

我镇双管单位统计所、司法所、教委、隆盛保洁、国土所、友联建筑公司、保水大队、歌华有线机房、佛山花园办公室、食药所、企业用房提供办公用房33间，共913.98平方米。

（三）清理规范措施

对于自查自纠查找出的情况，我单位在以节约原则为前提的情况下，严格按照2674号文要求进行认真整改：

一是对书记、镇长、人大主席办公室进行改造。

1、书记办公室整改方案：镇党委书记胡勇办公用房（含值班室）共计34.87㎡，其中办公室18.02㎡，值班室16.85㎡(含卫生间)，不符合文件规定。具体整改措施如下：原值班室305室不动，现将303会议室从中间打隔断墙，拆分成东西两个房间，西侧房间截断出13㎡作为书记办公室，其余部分作为通道，书记办公室入户门朝北开，同时书记办公室与值班室之间打通开门。东侧房间作为宣传部与办公室工作人员联合办公室，将303会议室与306宣传部办公室对调，原306宣传部人员调到301室办公。原书记办公室改为残联理事长办公室，残联理事长原办公室405室将空出（详见图纸）；

2、镇长办公室整改方案：镇党委副书记镇长马守新办公用房（含值班室）共计34.60㎡，其中办公室17.70㎡，值班室16.90㎡（含卫生间），不符合文件规定。具体整改措施如下：原值班室205室不动，现将二层东会议室从中间打隔断墙，拆分成东西两个房间，西侧房间截断出13㎡作为镇长办公室，其余部分作为通道，镇长办公室入户门朝北开，同时镇长办公室与值班室之间打通开门。东侧房间作为农发办与办公室工作人员联合办公室，农发办工作人员调至201室和203室办公，将农发办原办公室206室作为会议室（详见图纸）；

3、人大主席办公室整改方案：人大主席段嗣博办公用房（含值班室）共计：34.84㎡，其中含办公室：17.99㎡，值班室：16.85㎡（含卫生间）,不符合文件标准。具体整改措施如下：原人大主席办公室407室不动，其值班室403室的门向里移动与其卫生间的南墙对齐，原卫生间将作为公共卫生间，使其办公用房面积符合规定（详见图纸）。

4、其他领导整改方案：其他副职领导、科级及以下人员办公用房面积符合文件规定，不需要做房间结构调整，制作人员调整。

二是共自查出3处超标用房，对不能合理安排使用面积，造成浪费的情况，及时进行人员调整，现符合标准。

三是在今后工作中人员及用房安排上严格落实2674号文件要求，不出现违规超标行为。

总结建档

我单位及时总结，将测绘图、实施方案等规范建档，持续推进办公用房使用的动态化、规范化管理。

特此报告。

附件：1.办公室用房情况

2.服务用房情况

3.空置未用

4.其他用房情况

5.外单位用房情况

北京市密云区太师屯镇人民政府

2019年4月28日

附件1

办公室用房使用情况

附件2

服务用房情况

附件3

空置未使用房情况

附件4

其他用房情况

附件5

外单位用房使用情况表

北京市密云区太师屯镇人民政府

2019年4月28日印