密政发〔2023〕11号

各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

    经区政府研究同意，现将《〈政府 工作报告〉2023年重点工作分解方案》予以印发，请认真贯彻落实。

北京市密云区人民政府

2023年2月22日

（此件公开发布）

《政府工作报告》2023 年重点工作分解方案

为深入落实密云区三届人大三次会议批准的《政府工作报告》，扎实做好今年政府各项工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分解方案如下：

一、主要预期目标

1.地区生产总值增长4%。

牵头领导：王永浩

主责单位：区发改委

2.一般公共预算收入增长4%。

牵头领导：王永浩

主责单位：区财政局、区税务局、中关村密云园、各有关部门、各镇街（地区）

3.城镇登记失业率控制在5%以内。

牵头领导：宋语健

主责单位：区人力社保局

4.居民消费价格涨幅控制在3%以内。

牵头领导：王永浩

主责单位：区发改委

5.居民收入增速与经济增长基本同步。

牵头领导：王永浩、宋语健、马超

主责单位：区发改委、区人力社保局、区农业农村局

6.“七有”“五性”考核保持全市前列。

牵头领导：马春秀

主责单位：区民政局

7.重要生态指标排名保持全市前列。

牵头领导：马超

主责单位：区生态环境局

二、聚焦保水保生态，坚定不移守护绿水青山

（一）始终把保水作为头等大事，以更高标准守护好密云水库

8.认真落实《北京市密云水库流域水生态保护与发展规划》 《北京市密云水库上游地区空间保护规划》,准确把握密云水库  高水位常态化运行面临的新形势，严格落实“保安全、多蓄水”要求，健全完善“5+2”保水机制。

牵头领导：于德泉、马超

主责单位：区水库流域生态保护和绿色发展专班（区水务局）、区保水委员会办公室（密云水库综合执法大队）、规自分局、各有关镇

9.加快建设水库智慧巡查系统，持续开展“清河行动”，统筹推进水资源管理、水环境保护、水生态治理。深化“两市三区”联建联防联治，建设综合协调指挥中心，推进密云水库水源保护共同行动。

牵头领导：马超

主责单位：区水务局、区生态环境局、密云水库综合执法大队

10.继续实施最严的跨界断面考核补偿机制，巩固提升潮白河流域综合治理成效，深化总氮治理，开展密云水库入库流域湿地保护与生态治理工程，全力保障首都饮用水源生态安全向好。

牵头领导：马超

主责单位：区水务局、区生态环境局、密云水库综合执法大队、区园林绿化局

11.推动密云水库一级区有序疏解，完成污水处理站在线监测系统建设，实现水质监测全覆盖，努力将密云水库一级区打造成保生态、无污染的“生态特区”。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、区水务局、区生态环境局、密云水库综合执法大队

12.全面实施密云水库周边环境综合整治提升工程，加快周边围网和国土绿化试点项目建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，提升水土保持和水资源涵养能力。

牵头领导：马春秀、马超

主责单位：区水务局、区城管委、区生态环境局、区农业农村局、区园林绿化局

（二）始终把生态文明建设作为战略性任务来抓，以更大力度守护好绿水青山

13.深入实施山水林田湖草沙综合治理，完成水毁修复和生态修复工程，推动各项生态指标持续走在全市前列，全方位、全地域、全过程加强生态文明建设。

牵头领导：马超

主责单位：区生态环境局、区水务局、区园林绿化局

14.实施雾灵山、云蒙山、云峰山三个自然保护区总体规划，重点抓好自然保护区、天鹅湖湿地、美丽岸线等生态项目建设，开展生物多样性调查，筑牢首都东北部生态安全屏障。

牵头领导：马超

主责单位：区园林绿化局、区水务局、新城子镇政府、石城镇政府、不老屯镇政府、古北口镇政府（司马台雾灵山管委会）

15.实施白河潮河下游生态系统合理利用项目，适度开放河湖共享空间，增强城市滨水生态服务功能。推动引清济洳工程，改善河湖水系连通性，形成生态健康水网体系。

牵头领导：马超

主责单位：区水务局

16.以国家环保模范城市创建为主线，强化“三区三线”空间管控和“三线一单”生态环境分区管控，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

牵头领导：于德泉、马超

主责单位：区生态环境局、规自分局

17.制定《密云区碳达峰实施方案》，创建碳中和先行示范区，服务首都“双碳”战略。

牵头领导：王永浩

主责单位：区碳达峰碳中和工作领导小组办公室（区发改委）

18.强化源头管控和建设用地环境风险防控，强化河长、林长、田长“三长”联动、一巡三查机制，创建基本无塑料污染示范区，推进生态环境质量持续向好。

牵头领导：王永浩、于德泉、马超

主责单位：区水务局、区园林绿化局、区农业农村局、区发改委、规自分局、区生态环境局、各镇街（地区）

19.完善拓展生态产品价值实现机制，开展生态价值测算，推动生态差异化补偿、生态价值转化、生态产品交易，最大限度促进生态富民。

牵头领导：王永浩、马超

主责单位：区发改委、区统计局、区财政局、区生态环境局、

区水务局、区园林绿化局

20.实施生态积分试点，探索设立全市首家生态银行，构建“活水、盘林、促产、降碳”的气候投融资模式。

牵头领导：王永浩、马超

主责单位：区发改委、区生态环境局

三、持续优化产业布局，加快推动绿色高质量发展

（一）优化“生态+”产业布局

21.实施科技创新和生命健康战略发展带三年行动计划，制定密云区生命健康产业发展规划、特色文化旅游三年行动计划，培育壮大生命健康、生态环保、气候经济、生态文旅、特色农业等重点产业，加快形成聚集效应。

牵头领导：王永浩、于德泉、马春秀、陈伟航、马超、宋印双

主责单位：区科技创新和生命健康战略发展带协调推进工作领导小组办公室（区发改委）、科学城东区办、区科委、区卫生 健康委、规自分局、区投促中心、中关村密云园、区文旅局、区体育局、区生态环境局、区农业农村局、各有关镇街（地区）

22.发挥古北水镇、云蒙山等景区带动作用，推进云蒙山二期、星空酒店等11个文旅综合体项目建设。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局

23.持续提升“中国天然氧吧”影响力。

牵头领导：马超

主责单位：区气象局

24.扎实推进古树名镇、北京长寿之乡、长城古镇、百年梨乡及中华蜜蜂、冰雪、通航、摄影等特色小镇建设。

牵头领导：马春秀、陈伟航、马超

主责单位：区园林绿化局、区文旅局、区农业农村局、区体育局、区农业服务中心、新城子镇政府、不老屯镇政府、古北口镇政府、大城子镇政府、冯家峪镇政府、河南寨镇政府、穆家峪镇政府、巨各庄镇政府

25.聚焦发展生命健康产业，以科技创新和生命健康战略发展带为引领，以北京大学怀密医学中心为依托，汇聚优质资源，引入龙头企业，强化服务保障，打造生命健康谷，建设生命健康管理中心、医疗健康服务中心，推动健康服务、智慧医疗、医疗 美容、健身休闲等产业发展，全力促进生命健康产业多节点、高端化、特色化、集群化发展。

牵头领导：王永浩、于德泉、马春秀、宋印双

主责单位：区发改委、区卫生健康委、区科委、科学城东区办

（二）加快重点园区经济建设

26.全力推进科学城东区建设，加快北京大学怀密医学中心启动区、北京第二实验学校开工建设，积极推动清华大学国家生态安全重点实验室落地。

牵头领导：于德泉、马春秀、宋印双

主责单位：科学城东区办、区科委、区教委、区住建委、规自分局

27.全面提升基础设施和公共服务配套水平，完成科学城东区景观提升一期工程，编制科学城东区南部地块市政综合实施方案、统军庄站轨道微中心和云西活力中心综合规划方案，强化科学城东区与核心区、密云新城的道路联通，推动云西二路年内竣工通车，密西路、云西八街等开工建设，加快西田各庄220千伏输变电工程及云西河治理工程建设。

牵头领导：王永浩、于德泉、马春秀、陈伟航、马超、宋印双

主责单位：科学城东区办、区发改委、区城管委、公路分局、区水务局、规自分局

28.紧密结合入驻科研单位需求，保障科研人员住宿、餐饮、出行等配套服务，加快集租房项目建设。

牵头领导：于德泉、陈伟航、宋印双

主责单位：科学城东区办、区科委、区住建委、区商务局、区交通局

29.积极推进中关村密云园提质升级，加大腾笼换鸟和招优引强力度，建立项目化、专业化推进机制，持续做大做强实体经济，主动承接怀柔科学城成果转化落地，加大生物医药、智能制 造等重点项目引进，全面推动中航发、斯普屹等项目签约落地，加快长江商学院、益民药业、三合动力等项目开工建设。

牵头领导：王永浩、于德泉

主责单位：中关村密云园、区投促中心、规自分局

30.注重存量企业服务，重点对规模较大、后发优势明显、成长性高的企业，加大政策扶持和定点支持力度，发挥头部企业引领带动作用，拢聚上下游企业，形成有利企业发展的生态系统。

牵头领导：王永浩、陈伟航

主责单位：区发改委、区经信局、中关村密云园

（三）深化融入“两区”和国际消费中心城市建设

31.聚焦通用航空、蜂产业、葡萄酒等特色产业的发展定位，建立完善“两区”招商引资“一库三清单”，发挥休闲旅游、高端商务等功能优势，积极承接国际会展活动，构建融入国际化、市场化的“两区”招商引资平台，提高开放质量和水平。

牵头领导：王永浩、陈伟航、马超

主责单位：区商务局、区园林绿化局、区文旅局、区投促中心、穆家峪镇政府

32.发挥密云区国家文化和旅游消费试点作用，优化旅游、体育、冰雪消费等环境，挖掘消费潜力，培育引进中高端消费业态，促进文旅体农融合发展，加快国电投集团矿山转型融合发展项目、中旅集团露营总部基地项目尽快落地建设。

牵头领导：王永浩、马春秀、陈伟航、马超

主责单位：区商务局、区国资委、区文旅局、区体育局、区农业农村局、区投促中心、巨各庄镇政府、河南寨镇政府

33.实施密云水库环湖路生态环境提升工程，建设环湖自行车赛道，打造全国一流的滨水骑行路线。

牵头领导：王永浩、马春秀、陈伟航

主责单位：区发改委、区文旅局、公路分局、区体育局

34.实施休闲农业“十百千万”畅游行动，重点提升20个美丽休闲乡村、22个休闲农业园，大力发展高端休闲旅游业、乡村民宿旅游业、都市型现代农业及健康养生等绿色产业，构建“京华韵、田园风、国际范”的都市休闲农业先行区。

牵头领导：陈伟航、马超

主责单位：区农业农村局、区文旅局

35.办好2023年密云消费季和密云葡萄酒节等活动，发展夜间经济，打造多元消费聚集地，提振消费市场活力。以“朝密双创中心”为核心，加快土地开发与配套基础设施建设，引导和鼓励优质资源聚集，打造朝密生态商务区。

牵头领导：王永浩、陈伟航

主责单位：区商务局、中关村密云园

36.加快推进消费商圈规划布局和改造提升，建设5个便民服务圈，构建“城市-地区-社区”三级商业消费空间体系。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区商务局、各有关镇街（地区）

（四）持续推动数字经济发展

37.加快实施数字经济创新发展三年行动，新建和改造5G基站150个以上，稳妥推进科技超算与金融云计算基地等数据基础建设，启动“数智密云”城市大脑二期工程，谋划建设数字经济产业园区、数字经济协同创新研究中心。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区经信局

38.在科学城东区、中关村密云园、古北水镇等区域建设一

批数字经济示范应用场景，促进数字经济和实体经济深度融合。推动购物消费、交通出行等智能化升级，构建数字生活新图景。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区经信局、区商务局、区交通局

39.支持智慧农业、电商直播等数字化农业基地发展，推进农业数字化赋能。

牵头领导：陈伟航、马超

主责单位：区经信局、区商务局、区农业农村局、各有关镇街（地区）

40.积极推动清华大学密云水库元宇宙建设。

牵头领导：于德泉、宋印双

主责单位：区科委、科学城东区办

41.创新密云城市虚拟数字人“密哥”“云妹”等IP形象，打造密云数字品牌。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局

（五）持续提升营商环境

42.全面落实营商环境6.0版改革任务，完善重点企业“服务包”“服务管家”机制，强化区领导联系走访服务企业制度，着力帮助解决企业发展中遇到的难题。

牵头领导：王永浩、宋语健

主责单位：区发改委、区政务服务管理局、区投促中心

43.深化行政审批制度改革，全面推进“一网通办”“一证通办”，聚焦高频事项推出系列“场景式”服务，提升群众办事获得感。

牵头领导：宋语健

主责单位：区政务服务管理局

44.持续加强社会信用体系建设，建立市场主体“黑名单”制度，着力构建“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

牵头领导：宋语健、陈伟航

主责单位：区经信局、区市场监管局

45.深化财源建设，优化项目落地机制，落实支持企业发展和助企纾困政策，最大限度发挥惠企政策和债券资金作用，提供用地保障，扩大有效投资。

牵头领导：王永浩、于德泉

主责单位：区财政局、区发改委、规自分局

46.加强与金融机构合作，优化金融资源配置，支持创新金融产品，不断提升金融精准服务水平。

牵头领导：王永浩

主责单位：区发改委

47.持续培育国家高新技术企业，与高校、院所、企业、社会资本协同推进成果落地转化，支持新增30家专精特新中小企业。

牵头领导：于德泉、陈伟航

主责单位：区科委、区经信局

（六）持续深化国资国企改革

48.持续优化调整国有经济布局和结构，推动“管企业”向“管资本”转变，优化资源配置、盘活闲置资产，提高国有资本运行效率和质量。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区国资委

49.探索国有资本运营新模式，创新投融资体制，拓宽融资渠道，助力7大板块发展。加快“智慧国资”动态监管平台建设，构建“横向到边，纵向到底”的监管新模式。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区国资委

50.稳妥推进混合所有制改革，深化与社会资本的合作，培育竞争类企业整体上市。深化与央企国企的合作，积极争取重大项目落地，不断增强区属国有企业核心竞争力。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区国资委

51.大力弘扬企业家精神，注重经营人才的培育与引进，全力支持区属国企做强做优做大，促进国有经济持续向好发展。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区国资委

四、巩固提升富民强集体，高标准打造乡村振兴密云样板

（一）推动产业设施兴

52.全面落实粮食安全责任制。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区商务局

53.完成复耕复垦和全年种养任务。

牵头领导：于德泉、马超

主责单位：规自分局、区农业农村局、各镇

54.深化创建国家农业现代化示范区，建立农业大数据中心及国家现代农业产业园智慧平台，推进数字农业建设，打造都市型现代农业示范区。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、区农业服务中心、各镇

55.深入实施“密云特色农业”区域品牌战略，开展农产品“三品一标”行动，擦亮“密云水库鱼”“蜂盛蜜匀”“密云八珍”等特色品牌，支持提升邑仕山谷等一批带动性强的农旅融合项目。

牵头领导：陈伟航、马超

主责单位：区农业农村局、区农业服务中心、区园林绿化局、

区文旅局、区国资委

56.实施西红柿特色产业行动计划，新建1000亩大棚设施，打造3个特色产业园区，培育20个以上家庭农场。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、区农业服务中心

57.加强农业科技创新，深化院区、院企合作，推动现代种业关键技术应用示范、优质特色农业新品种试验示范、高效生产与社会化服务模式示范，提升农业机械化水平，引进10项以上示范新品种、新技术。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、区农业服务中心

58.全面加强耕地保护，完善“村地区管”机制，深化农村产权制度改革，稳步推进集体建设用地入市试点，巩固提升“消薄”成果，促进农民增收致富。

牵头领导：于德泉、马超

主责单位：区农业农村局、规自分局、区经管站

（二）推动人才服务兴

59.加强乡村振兴人才培养示范基地建设，着力打造能够引领一方、带动一片的乡村振兴带头人和新农人。充分发挥乡村振兴研究院、院士专家工作站等专家智库作用，总结推广“科技小院”“金叵罗11队”等经验模式，完善乡村人才队伍培养机制，加强第一书记、乡村振兴指导员培养。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局

60.完善人才服务保障机制，提升农村公共服务供给，优化人才引进及创业政策，让人才引得来、留得住、干得好、能出彩。

牵头领导：宋语健、马超

主责单位：区农业农村局、区人力社保局

（四）推动文化文明兴

61.加强红色文化、长城文化、水库文化、农耕文化等特色文化的挖掘、保护和利用，打造特色文化街区、长城人家、古堡人家、红色人家，培育发展特色文创产业和研学旅游基地。

牵头领导：陈伟航、马超

主责单位：区文旅局、区农业农村局

62.利用好文旅推介会、长城文化节、长城书院、鱼王美食文化节、北京网红打卡地评选等节庆活动和推荐平台，开发“密云礼物”，宣传推介密云，讲好密云故事。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局、区融媒体中心

63.持续深化文明村镇和文明家庭创建，深入开展邻里守望相助活动，推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农村群众文明素养。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、各镇

（四）推动生态环境兴

64.加快推动美丽乡村建设，强化村庄风貌、建筑风格管控引导，统筹地下、地上、空中工程项目实施，完成70个美丽乡村建设。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局、区水务局、各镇

65.加快农村交通路网、供水供电、污水处理、物流体系建设，全面实施16个镇132个村农村污水处理设施建设，补齐乡村基础设施短板，不断改善农村生产生活条件。

牵头领导：马春秀、陈伟航、马超

主责单位：区农业农村局、区水务局、区商务局、区交通局、公路分局、国网北京密云供电公司

66.持续开展农村人居环境整治提升，重点抓好垃圾处理、厕所革命、村容村貌提升等工作，建立完善长效管护机制，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业和美乡村。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局

（五）推动组织机制兴

67.牢固树立大抓基层的鲜明导向，全力支持农村基层党组织标准化、规范化建设，持续增强党组织政治功能和组织凝聚力。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局

68.深化实施1+9+N“组团式帮扶协作”机制，完善农户+合作社+公司利益共同体，壮大村集体经济，带动群众致富。

牵头领导：马超

主责单位：区农业农村局

69.推进乡村依法治理，深化民主法治示范村（居）创建。牵头领导：刘传虹、马超

主责单位：区司法局、区农业农村局

70.加强职业技能培训和科技指导，促进多渠道就业创业，

增加“绿岗”就业，多措并举促进农民增收，努力实现共同富裕。

牵头领导：宋语健、马超

主责单位：区农业农村局、区人力社保局、区农业服务中心

五、围绕宜业宜居宜游目标，建设高品质城市生活空间

（一）持续提升城市精细化治理水平

71.持续巩固全国文明城区创建成果，完善网格化管理机制，整治背街小巷，改善社区环境秩序，全面提升创建质效，让城乡“有面子更有里子”。

牵头领导：于德泉、马春秀、马超

主责单位：区城指中心、区城管委、区住建委、区农业农村局。

72.积极回应群众关切，开展老楼电梯加装，房屋漏雨修缮等工作，完成5栋危楼翻建主体结构建设。

牵头领导：于德泉

主责单位：区住建委、鼓楼街道办事处、果园街道办事处

73.全面提升群众居住体验，推进生活垃圾分类示范创建，促进源头分类习惯养成，实施物业管理“红黑榜”制度，完善社区治理体系建设。

牵头领导：于德泉、马春秀

主责单位：区住建委、区城管委

74.建立环境巡查和城市体检机制，推动西大桥、溪翁庄、大小王3个项目和长安小区东地块、鼓楼西区南侧地块等回迁安置房开工建设，完善新刘回迁项目基础设施和服务配套，全力改善群众居住环境。

牵头领导：于德泉、马春秀

主责单位：区住建委、区城管委、规自分局、鼓楼街道办事处、果园街道办事处、溪翁庄镇政府、密云镇政府、穆家峪镇政府

75.优化调整公交线路，增加镇村线网覆盖率，扩大共享单车投放规模，方便群众出行。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区交通局

76.持续开展交通运输行业安全大检查，严厉打击非法营运、擅自改装和超重超标超速等违法行为，保障交通运输安全有序。

牵头领导：刘传虹、陈伟航

主责单位：区交通局、公安分局交通支队

（二）持续提高城市规划建设运营水平

77.坚持规划引领，完成镇域规划和街区规划编制、申报、审批工作。

牵头领导：于德泉

主责单位：规自分局、各有关镇

78.巩固提升“基本无违建区”创建成果，开展公共公益类违法建设专项整治，严控新增各类违建。

牵头领导：于德泉、马春秀

主责单位：区城管执法局、规自分局、各镇街（地区）

79.完成海绵城市专项规划编制，推进新城周边地区雨污管网建设，保障城市水生态、水环境、水安全。

牵头领导：于德泉、马春秀、马超

主责单位：规自分局、区城管委、区水务局

80.优化完善路网结构，编制推进南部绕城线方案，完善城南地区干线路网，加快推进新北路东延、密兴路建设和密三路扩建工程，提升路网通行能力。

牵头领导：于德泉、马春秀、陈伟航

主责单位：区城管委、公路分局、规自分局

81.启动兵马营等5个110千伏电力工程、巨各庄天然气站建设。强化城区道路、排水、照明等市政设施巡查养护，完成城区积水点一期治理工程，推进老旧小区地下管线改造，新建48台电动汽车充电桩，确保市政设施完好率。

牵头领导：马春秀

主责单位：区城管委

82.全力推动“拔钉子”专项行动，为项目落地、土地上市和民生改善提供用地保障。

牵头领导：于德泉

主责单位：区住建委、密云镇政府、溪翁庄镇政府、穆家峪镇政府、十里堡镇政府、鼓楼街道办事处、果园街道办事处

六、完善城乡基本公共服务，持续增进民生福祉

（一）继续办好人民满意的教育

83.创建区域高质量教育体系，积极争创国家义务教育优质均衡发展区，优化区域教育资源配置，加大与市区名校结对合作力度，深化教育综合改革。

牵头领导：马春秀

主责单位：区教委

84.落实学前教育发展提升行动计划，做好国家学前教育普及普惠区验收准备工作。

牵头领导：马春秀

主责单位：区教委

85.加快推进密云一小综合楼、檀营小学、朝阳滨河学校一期、第七小学、第八中学等新建、改扩建工程，全力保障学位供给，巩固提升群众满意度。

牵头领导：王永浩、于德泉、马春秀

主责单位：区教委、区发改委、规自分局

（二）持续推进健康密云行动

86.深化国家基层卫生健康综合试验区建设，完善分级医疗机制，推进“智慧医疗”建设，拓展互联网医疗应用。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委

87.积极推动北京中医药大学第三附属医院密云院区三级医院创建，安定医院与区精防院深度融合共建。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委

88.加快区中医院和妇幼保健院选址迁建，完成康复医院改造并投入使用。

牵头领导：于德泉、马春秀

主责单位：区卫生健康委、规自分局

89.加快檀营社区卫生服务中心建设。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委、檀营地区办事处

90.完善乡村医疗卫生体系运行机制，提高基层诊疗机构防治和健康管理能力，促进“区-镇-村”紧密型医共体建设。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委、区医保局

91.不断完善公共卫生应急管理体系，提升传染病防控能力，完成区医院感染楼改扩建和ICU扩容提升工程，建设高素质突发公共卫生事件应急队伍。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委

92.完善积极生育支持措施，改善优生优育服务，增加普惠托育服务供给，尽最大努力满足群众需求。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委

（三）丰富文体服务供给

93.高标准完成北京市公共文化服务体系示范区验收工作。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局、各镇街（地区）

94.加快文化中心选址建设，提升公共服务保障能力。

牵头领导：于德泉、陈伟航

主责单位：区文旅局、规自分局

95.坚持以人民为中心的创作导向，深化与中国东方演艺集团、北京文联等合作，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，开展千场群众文化活动，打造百支群众精品文化品牌队伍和三支品牌乐团，举办送戏下乡、星火演出等文化惠民工程。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局

96.深化公共文化数字化服务，巩固提升“三馆一平台”运行水平，打造城市阅读空间，深化全民阅读。

牵头领导：陈伟航

主责单位：区文旅局

97.广泛开展全民健身运动，推动“一刻钟”便民公共体育设施全覆盖，促进群众体育和竞技体育全面发展。

牵头领导：马春秀

主责单位：区体育局

98.加快建设马拉松主题公园，推动密云生态马拉松品牌赛事，争创国际田联标牌赛事。

牵头领导：马春秀

主责单位：区体育局

99.丰富研学和科普活动，助力文旅产业发展，推动科普基地和研学基地建设，建成不少于20家劳动实践示范基地和5家区级科普基地。

牵头领导：于德泉、马春秀

主责单位：区科委、区教委

（四）提高公共服务水平

100.高质量办好34件民生实事。

牵头领导：王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：民生实事涉及各有关主责部门

101.实施就业优先政策，全力保障稳就业，积极拓宽就业渠道，加大重点人群、特殊人群精准就业帮扶力度，确保零就业家庭动态为零。

牵头领导：宋语健

主责单位：区人力社保局

102.健全社会保障体系，推动统一社会保险费征收模式改革，提高社会救助实效，建立支出型困难家庭救助制度，全面落实残疾人、孤困儿童、老年人保障政策。

牵头领导：王永浩、马春秀、宋语健

主责单位：区人力社保局、区税务局、区民政局

103.发展养老事业和养老产业，完善邻里互助点和幸福晚年驿站，规范运营区级福利中心。

牵头领导：马春秀

主责单位：区民政局

104.持续解决房产证办理难等群众急难愁盼问题。

牵头领导：于德泉

主责单位：规自分局

105.深入开展双拥模范城创建，加快军民融合深度发展。

牵头领导：宋语健、陈伟航

主责单位：区退役军人事务局、区经信局

七、聚焦安全保稳定，持之以恒推进平安密云建设

（一）抓好常态化疫情防控

106.始终坚持人民至上、生命至上，因时因势完善防控工作，认真执行优化防控各项措施，在疫情监测、药品保供、核酸检测、医疗服务、疫苗接种、服务保障等方面采取更为精准有效的举措，最大限度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

牵头领导：马春秀

主责单位：区卫生健康委、区疾控中心、各镇街（地区）

（二）提高公共安全治理水平

107.积极推进韧性城市建设，优化完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。完善防火、防汛应急管理体系和能力建设，强化监测预警和应急演练，加强人防物防技防水平。

牵头领导：王永浩

主责单位：区应急局

108.压紧压实安全生产主体责任，健全公共安全体制机制和管理制度，全面排查治理安全生产隐患，加大安全生产领域失信联合惩戒力度，提高防灾、减灾、救灾能力。

牵头领导：王永浩

主责单位：区应急局

109.强化气象灾害风险普查成果应用，筑牢防灾减灾防线。

牵头领导：马超

主责单位：区气象局

110.加强食品、药品、产品和特种设备安全监管，确保安全保供运行。

牵头领导：宋语健

主责单位：区市场监管局

（三）优化完善社会治理体系

111.深入落实《信访工作条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，强化信访问题源头预防和多元化解，维护群众合法权益。

牵头领导：宋语健

主责单位：区信访办

112.深入落实《北京市接诉即办工作条例》，以“满分镇街”“无诉社村”创建、“每月一题”为抓手，推动主动治理、综合治理、依法治理，持续提升响应率、解决率和满意率。

牵头领导：马超

主责单位：区城指中心、各有关部门和镇街（地区）

八、全面加强政府自身建设

（一）始终加强政治建设

113.牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实中央、市委市政府决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凡事从政治上考量、在大局下行事，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

114.深化中央、市级环保、自然资源领域督察、巡视巡查和审计问题整改，以实际行动和扎实成果体现忠诚干净担当。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

（二）始终践行初心使命

115.认真践行新时代群众路线，巩固拓展“公仆心、云水情”教育实践活动成果，深化“密云先锋”行动，始终保持同人民群众的血肉联系，牢记民之所忧我必念之，民之所盼我必行之，深入一线调查研究，掌握解决群众最迫切的需求，全力服务群众、服务企业、服务发展。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

（三）始终坚持依法行政

116.全面贯彻习近平法治思想，持续抓好法治政府示范创建，推动“八五”普法工作落地见效。

牵头领导：刘传虹

主责单位：区司法局

117.健全科学依法民主的决策程序，认真执行“三重一大”集体决策制度，提高决策质量和效率。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

118.建立政府顾问制度，调动发挥专家学者等智库人才的优势和作用，提升科学决策水平。

牵头领导：王永浩

主责单位：区政府办

119.坚持和完善依法统计，做好第五次全国经济普查工作。

牵头领导：王永浩

主责单位：区统计局

120.自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督，强化审计监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

（四）始终锤炼过硬作风

121.坚持正确政绩观，锲而不舍落实中央和市委关于八项规定的有关精神，持续深化纠治“四风”，加大精文减会，重点纠治形式主义、官僚主义，切实转变作风。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

122.牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一般性支出，切实降低行政运行成本，提升财政绩效管理水平。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

123.主动担当作为，狠抓工作落实，做到说办就办、马上就办、办就办好，实现承诺的事一诺千金，谋定的事一以贯之，部署的事一抓到底，确保干一件成一件。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

（五）始终做到清正廉洁

124.严格落实管党治党主体责任，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）

125.完善权力运行监督制约机制，拓展巡查、审计监督的广度和深度，强化重点领域、关键岗位监管，建立共管资金账户，提升重点项目资金监管水平。

牵头领导：王永浩

主责单位：区审计局、区财政局

126.持续深化廉政勤政教育和警示教育，教育引导政府系统干部筑牢反腐倡廉的思想防线，永葆为民务实清廉的政治本色，树立良好的政府形象。

牵头领导：马新明、王永浩、于德泉、马春秀、宋语健、刘传虹、陈伟航、马超

主责单位：各部门、各镇街（地区）