密政发〔2017〕44号

各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

《密云区2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工程实施方案》已经区政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市密云区人民政府

2017年7月17日

密云区2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工程实施方案

为进一步改善居民生活环境，满足居民停车需求，按照区委、区政府的工作要求，结合本区实际，制定本方案。

一、整治范围

密云区2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工作，本着提升小区环境、解决停车难和有利于提高物业服务管理水平，重点解决人大建议和政协提案较多、人民群众关注度高、反映强烈、矛盾突出、存在安全隐患亟需治理的小区。

二、工作任务

老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工程，共涉及燕语华庭小区等26个小区224幢住宅楼。具体建设任务如下：

1.翻新改造16个居民小区严重破损路面10万平方米，同步维修改造老旧地下管线；

2.为110个居民小区更换破损的垃圾桶1000个；

3.新建绿荫停车位5081个，施划停车位2183个；

4.将行宫南区、密西花园三期、久润东区作为试点小区，打造一区一品、功能齐全、设施完善、焕然一新的“样板小区”。

三、项目安排和资金需求

(一)整治内容

进一步提升居民小区环境，以新建绿荫停车场、绿化、翻新改造破损道路为主，同步实施室外雨污设施补建、更换，硬化、绿化小区道路及可利用场地，完善安防技防设施。在试点小区加装电动自行车充电桩、修缮漏雨房屋、规范缆线架设、美化外墙及楼梯间墙面、提高小区绿化率等，对居民小区损坏的垃圾桶进行更换。

（二）实施主体

2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工作由区住建委总牵头，具体实施分二种模式进行：

1.鼓楼街道内的改造工作由鼓楼街道按政策规定采取公开招标方式组织实施,施工单位以国有企业为主导；

2.果园街道、檀营地区的改造工作由区住建委按政策规定采取公开招标方式组织实施，施工单位以国有企业为主导。  

（三）资金预算

2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造工程预算资金14809万元。最终以财政评审为准。

（四）进度安排

前期准备阶段：2017年7月15日前；

全面施工阶段：2017年7月16日至2017年10月31日；

竣工验收阶段：2017年11月1日至2017年11月30日。

四、部门职责

区住建委：负责指导镇街（地区）实施具体改造工作，对工程建设程序和工程建设标准进行监督管理，对工程提供技术支持，牵头做好验收工作。

区发改委：负责做好综合改造的相关审批工作。

区财政局：负责落实改造资金，对改造项目进行事前、事中、事后评审，及时拨付资金并监督资金的使用情况。

区市政市容委：负责协调和指导改造工程中市政系统相关工作。

区公安局：维护改造工程的正常秩序，对妨碍改造工程正常进行的行为依法进行处理。

区委宣传部：负责改造工程实施过程的宣传报道。

区公安消防支队：负责做好改造工程相关工作。

区规划分局：对需要办理改造审批手续的项目进行审批；确认改造工程中涉及建筑物的合法性。

区经信委：负责做好改造工程相关指导和协调工作。

区城管执法监察局：对区规划分局确认的违法建设依法组织拆除。

镇街（地区）：落实属地职责，配合实施主体开展相关工作，做好问题协调和突发事件应急处理等工作，指导监督居委会、业主委员会、物业服务企业配合施工，确保工程顺利实施。

专业部门：联通公司、移动公司、供电公司、燃气公司、檀州自来水公司、歌华公司和各相关物业服务企业等按照部门职责，协同实施本方案。

五、工作要求

（一）加强组织领导、健全协调机制

各单位要充分认识改造工作的重要性和紧迫性，站在全面建成小康社会的高度，加强工作力度，各司其职，协调配合。建立协调会商机制，不定期召开协调会，分析解决工作中存在的问题，确保此项工作顺利推进。

（二）提高思想认识、敢于攻坚克难

改造工程涉及居民切身利益，情况复杂，又在住宅小区施工，将会给居民日常生活带来影响，工作难度大，相关部门要提高思想认识，以我为主、攻坚克难，积极开展工作，确保任务的完成。

（三）加大宣传力度、营造良好氛围

要利用各种媒体，通过多种形式，大力宣传改造惠及居民的重要意义，提高居民对改造工作的认识，形成改造过程居民参与、改造成果居民共同维护的良好局面。

（四）严格项目实施条件和改造标准、做好验收工作

要组织力量深入实地，加强日常改造过程中的监督检查，认真细致地做好各阶段验收工作，确保改造项目不缺漏项、不降低标准，将惠及百姓民心工程的实事做好。

（五）严格后期接管、建立长效机制

按照属地管理的原则，由各镇街（地区）负责后期日常管理监督，健全相应的管理制度，建立老旧小区管理长效机制，维护改造成果。

（六）切实加强工程监管，确保工程质量

严格招投标程序，优先选用施工水平高、管理能力强、信誉好的施工、监理单位，坚决制止层层分包、转包。加强工程质量和安全监管，确保工程如期完成。

附件：密云区2017年度老旧小区环境提升和绿荫停车场改造计划表