为深入落实密云区三届人大七次会议批准的《政府工作报告》，扎实做好今年政府各项工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出重点任务清单如下：

一、主要预期目标

1.地区生产总值增长5%。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委

2.一般公共预算收入增长3%。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区财政局、区税务局

3.固定资产投资完成市级任务。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委

4.城镇调查失业率控制在5%以内。

牵头领导：张博

责任单位：区人力社保局

5.全区居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

牵头领导：张博

责任单位：区人力社保局

6.主要生态指标保持全市首位。

牵头领导：任玉文

责任单位：区生态环境局

二、以更实举措守护绿水青山，持续擦亮首都生态金名片

（一）坚定不移守好密云水库

7.认真贯彻落实《密云水库水源保护条例》，坚持“以水为大、以水为先、以水为底线”，制定区级落实措施，不断完善“5+2”水源保护体系。

牵头领导：任玉文

责任单位：区水务局、密云水库综合执法大队（区保水委员会办公室）

8.深化密云水库上游联建联防联治，严格开展农药化肥禁施工作，加大农村生活污水治理力度，提升总氮治理效能。

牵头领导：任玉文

责任单位：区生态环境局、区农业农村局、区园林绿化局、区水务局

9.推进密云水库智慧应急指挥监控平台建设，构建“水陆空”一体化智慧巡查体系。

牵头领导：任玉文

责任单位：密云水库综合执法大队、区水务局、

区生态环境局

10.加快推进密云水库防灾减灾及蓄水能力提升项目，完成12个防洪能力提升及生态修复类项目建设，完成大沽高程160米及以下1100余宅签约腾退，实现沙河地块安置房项目建设完工交付使用、走马庄地块安置房项目主体结构完工，20个配套基础设施和公共服务设施类项目力争完工。

牵头领导：任玉文、任存高

责任单位：密云水库生态中心、区水务局、区住建委

（二）坚定不移提升生态环境质量

11.深化大气污染防治，实施“0.1微克”攻坚行动，确保空气质量保持全市最优。

牵头领导：任玉文

责任单位：区生态环境局

12.认真落实“河长制”，确保地表水考核断面100%达标。牵头领导：任玉文

责任单位：区水务局

13.加强土壤污染防治，确保土壤环境稳定向好。

牵头领导：任玉文

责任单位：区生态环境局

14.持续推进“无废城市”建设，加强建筑垃圾治理。

牵头领导：任玉文、任存高

责任单位：区生态环境局、区城管委

15.扎实推进中央生态环保督察、生态环境部华北督察局、市委巡视反馈问题整改，做好整改“后半篇文章”。

牵头领导：于海波、季荣旺、张博、宋语健、王磊、施辉阳、

任玉文、任存高、郭晓军

责任单位：区生态环境局、各相关部门、各镇街（地区）

（三）坚定不移优化绿色生态空间

16.实施重点区域造林绿化、京华揽胜森林步道等生态工程，持续筑牢生态安全屏障。

牵头领导：任玉文

责任单位：区园林绿化局

17.建立古树名木“一树一档”管护机制，推动古树保护与活化利用。

牵头领导：任玉文

责任单位：区园林绿化局、各相关镇

18.深入推动首云、威克等矿山绿色转型发展，实现生态治理和利用型修复有机结合。

牵头领导：张博

责任单位：区国资委

19.加快推动国家生态产品价值实现机制试点，丰富生态产品认证标准。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委

三、以更实举措聚力灾后重建，切实增强防灾减灾救灾能力

（一）高质高效完成灾后恢复重建阶段性任务

20.加快推进74个“一年基本恢复”项目，确保汛前全部完成。

牵头领导：张博

责任单位：区重建提升办

21.完成534宅房屋重建。

牵头领导：任存高

责任单位：区住建委

22.推动太师屯等镇养老服务机构重建工程开工。

牵头领导：张博

责任单位：区民政局、太师屯镇

23.加快推进51个“三年全面提升”项目方案设计和前期手续办理，启动清水河、白马关河、密云水库下游潮河提升等一批重点工程建设。

牵头领导：季荣旺、张博、任玉文

责任单位：区重建提升办、区发改委、区水务局

24.聚焦“长远高质量发展”，科学谋划一批重点项目，更好促进经济社会发展。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委

（二）有力有效提升防灾减灾救灾能力

25.认真落实北京市关于提升防汛避险救灾能力30条措施。牵头领导：季荣旺

责任单位：区应急局（区防汛办）

26.健全监测预警体系，提升预报预警精准度。

牵头领导：季荣旺、任玉文

责任单位：区应急局（区防汛办）、区气象局、区水务局

27.高标准构建防洪体系，推进大中型水库泄洪通道治理、山洪沟整治等工程，提升水利设施防洪排涝能力。

牵头领导：任玉文

责任单位：区水务局

28.增强基础设施抗灾韧性，推动国道234密云段提级改造，提高山区及城市公共服务设施防洪标准，强化水电气热等生命线保障。

牵头领导：季荣旺、任玉文、任存高

责任单位：区应急局（区防汛办）、公路分局、区水务局、区城管委

29.突出密云水库重点防护，增强上游拦洪削峰能力，保障下游行洪安全。

牵头领导：任玉文

责任单位：密云水库管理处、区水务局、各相关镇

30.完善避险转移保障，细化人员转移预案，加强重点人群管护，推进587个高地堡垒建设，打造10处“平急两用”应急设施，建设9个抗灾基站，提升应急处置和抢险救援能力。

牵头领导：季荣旺、任玉文

责任单位：区应急局（区防汛办）、区农业农村局

31.加强防灾减灾科学宣传和应急疏散演练，增强群众自救互助能力。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区应急局（区防汛办）

四、以更实举措推动乡村振兴，绘就和美乡村崭新画卷

（一）加快发展都市型现代农业

32.牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线，实施农田灌溉能力提升项目，积极推动5000亩高标准农田建设，完成粮食播种任务。

牵头领导：季荣旺、任玉文、任存高

责任单位：区发改委、规自分局、区农业农村局

33.做优做强水库鱼、中华蜂、“密云八珍”等特色农业，推动农产品加工，让密云的生态农业“好产品”卖出“好价钱”。

牵头领导：张博、施辉阳、任玉文

责任单位：区国资委、区农业农村局、区园林绿化局、

区经信局

34.引进推广新品种、新技术、新模式，因地制宜发展“鱼菜共生”“吊水养鱼”等模式，支持玉米育种、鲟鱼种业发展。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区农业农村局

35.深化西红柿特色产业集群核心区建设，加强育种育苗研究，引进名特优品种50个，新建棚室200栋，累计种植面积达到4000亩。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局

36.持续推动林果业提质升级，培育“三个一百”精品林果示范。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区园林绿化局、各相关镇

37.全域发展绿色有机农业，探索开展密云水库保护区内绿色有机种植，建设绿色有机种植示范区。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区农业农村局

38.加快推进河南寨镇国家级农业产业强镇（二期）项目建设。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局、河南寨镇

（二）打造宜居宜业和美乡村

39.深入实施“百千工程”，加快推进北庄、新城子示范片区建设。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局、北庄镇、新城子镇

40.持续加强美丽乡村建设，完成45个村美丽乡村地上工程，实施30处山区村庄供水站标准化改造。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局、区水务局、各相关镇

41.持续开展农村人居环境“五边”整治，确保干净整洁有序。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局、各相关镇

42.做好乡村传统风貌保护和管控，加强传统村落保护利用，盘活用好古堡、古树等资源。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局、区园林绿化局

43.加强农村精神文明建设，办好农民丰收节、村BA等文体活动。

牵头领导：宋语健、任玉文

责任单位：区农业农村局、区体育局

（三）大力促进农民增收

44.制定实施促进农民增收的具体方案。

牵头领导：任玉文

责任单位：区农业农村局

45.扎实做好第二轮土地延包试点。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区经管站、区农业农村局

46.探索农村建设用地混合利用模式，支持合作社、家庭农场、农业电商发展，培育一批优质农业企业。

牵头领导：任玉文、任存高

责任单位：规自分局、区农业农村局

47.深化集体经济改革，完善联农带农利益联结机制，鼓励引导农民以入股形式参与“百千工程”和乡村产业发展。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区农业农村局、区经管站

48.强化实用技能培训，促进农村劳动力就业。

牵头领导：张博、任玉文

责任单位：区人力社保局、区农业农村局

49.加强农村资源资产盘活利用，开发利用“不老”文化、“麦饭石”资源，助力乡村建设和富民增收。

牵头领导：任玉文、郭晓军

责任单位：区农业农村局、不老屯镇

（四）深入推进农文旅体商融合发展

50.做好“来密云看海”文旅融合大文章，串联京承高速沿线出口镇域农文旅特色资源，推动全域旅游高质量发展。

牵头领导：施辉阳、任玉文

责任单位：区文旅局、区农业农村局

51.加快推进中旅云谷森泊度假乐园、古北水镇改造提升、京畿长城国家风景道等重点项目，推动云蒙山等重要景区提质升级。

牵头领导：张博、施辉阳

责任单位：区文旅局、区国资委、各相关镇

52.发展精品民宿，培育“民宿+”多元融合业态。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区文旅局

53.大力发展红色旅游，推进石城、古北口国家级红色美丽村庄试点建设，加快古北口活力历史文化街区建设。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区文旅局、石城镇、古北口镇

54.精心打造密云旅游集散中心，继续办好密云马拉松、航空航天模型锦标赛等特色活动，不断提升密云文旅知名度。

牵头领导：宋语健、施辉阳

责任单位：区文旅局、区体育局

五、以更实举措加快产业发展，培育强化经济内生动力

（一）持续深化“一区一园”重点功能区建设

55.推动怀柔科学城东区加速建设，做好“1+5”科学设施运行服务保障，继续争取国家级创新平台落地密云。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区科委（东区办）

56.全力保障北大怀密医学中心一期启动区建成投用；完成北大口腔医院国家医学中心项目前期手续；加快推进国家水生态环境智慧监测业务与实验平台、智能导钻装备中试平台建设。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区科委（东区办）

57.持续完善基础设施和公共服务配套，加快北京第二实验学校建设，实现密新路、云西三路、水杨红街通车，实现集租房主体结构、北大怀密医学中心外电源工程完工，加快云西四路南延建设，推进雁密路西延、大辛庄110千伏输变电工程前期工作，推动实施云西河治理工程，打造高品质“科学家之城”。

牵头领导：宋语健、施辉阳、任玉文、任存高

责任单位：区科委（东区办）、区教委、区城管委、区住建委、公路分局、区水务局

58.持续推动中关村密云园提质升级，深化园区管理体制改革，推进腾笼换鸟。

牵头领导：施辉阳

责任单位：中关村密云园

59.聚焦新能源汽车、生命健康服务、先进装备等产业方向，加快培育领军企业和专精特新企业。

牵头领导：季荣旺、施辉阳

责任单位：中关村密云园、区经信局、区科委（东区办）、区发改委

60.高标准建设中关村（密云）生命健康服务产业园，加强与北大医学部、复星医药合作，加快成果转化中心和公共技术平台建设，推动首儿药业、耶大基因、莱泰制药等重点项目落地。

牵头领导：施辉阳

责任单位：中关村密云园

（二）持续做强主导产业

61.推动新能源汽车产业快速发展，深化与北汽、华为战略合作，服务保障北汽享界做大做强，精准强链补链延链，建设新能源汽车关键零部件产业园，打造“整车制造引领、核心部件配套、技术协同创新”等产业生态，培育汽车服务业，壮大新能源汽车产业集群。

牵头领导：张博、施辉阳

责任单位：区经信局、中关村密云园、区商务局

62.加快培育壮大生命健康服务产业，办好生命健康产业发展大会，深化与北大医学部等科研院所合作，规划建设北大医学科技园，推动科研成果产业化落地。

牵头领导：季荣旺、施辉阳

责任单位：中关村密云园、区发改委、区科委（东区办）

63.持续做优做精创新药细分产业，谋划发展特色康养、公共卫生安全与诊疗等健康服务业态。

牵头领导：季荣旺、宋语健、施辉阳

责任单位：中关村密云园、区发改委、区科委（东区办）、区卫健委

64.大力培育先进装备产业，建设具有全国影响力的装备产业集聚区。

牵头领导：施辉阳

责任单位：中关村密云园、区经信局

65.加快培育数字经济核心产业，加强数字经济产业园（孵化园）建设。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区经信局

66.持续培育生态环保产业。

牵头领导：施辉阳

责任单位：中关村密云园、区科委（东区办）

（三）持续激活经济发展动能

67.全力争取中央和市级各类政策资金支持，加快推动重大项目落地。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委、区财政局

68.大抓财源建设和招商引资，完善以商招商、协同招商等措施，提升招商质量。

牵头领导：季荣旺、张博

责任单位：区财政局、区投促中心

69.持续优化营商环境，落实“北京服务”年度营商改革任务，扩大“高效办成一件事”覆盖面，优化提升金融服务质效，推动助企惠企政策直达快享。

牵头领导：季荣旺、宋语健

责任单位：区发改委、区政务和数据局

70.完善促消费政策措施，拓展赛事经济、冰雪经济、工业旅游等多元融合消费新业态，提升消费活力。

牵头领导：张博、宋语健、施辉阳

责任单位：区商务局、区体育局、区文旅局

71.深化“两区”建设，力争新增外商投资企业25家。

牵头领导：张博

责任单位：区商务局

72.深化国企国资改革,加快健全现代企业制度和薪酬制度，盘活用好资产资源，提升国企市场竞争力，实现国有资产保值增值。

牵头领导：张博

责任单位：区国资委

73.深化区域协同发展，加强朝密结对协作，按要求完成支援合作任务。

牵头领导：季荣旺

责任单位：区发改委

六、以更实举措保障改善民生，稳步提升群众幸福指数

（一）全力办好人民满意教育

74.推动托幼一体化发展。

牵头领导：宋语健

责任单位：区教委

75.加强学位供给保障，推进朝阳滨河学校（一期）建设，推动沙河九年一贯制学校开工，加快第一小学南扩、第八中学新建项目手续办理，完成檀营小学改扩建工程，扩充优质学位480个。

牵头领导：宋语健

责任单位：区教委

76.实施中小学教育教学质量提升三年行动计划，深化与市区名校合作，打造优质教育集团。

牵头领导：宋语健

责任单位：区教委

77.大力开展学生心理健康提升行动，实施学生体质强健计划，以篮球特色校建设为抓手，打造篮球特色区。

牵头领导：宋语健

责任单位：区教委、区体育局

78.健全风险点位网格化管理机制，建设更高水平的平安校园。

牵头领导：宋语健、王磊

责任单位：区教委、公安分局、各镇街（地区）

（二）全力提升医疗服务水平

79.深入推进国家基层卫生健康综合试验区建设，深化与北大第一医院等优质医疗资源合作共建，推动紧密型城市医疗集团和医保付费改革试点。

牵头领导：宋语健

责任单位：区卫健委、区医保局

80.实现区中医医院迁址新建工程、檀营社区卫生服务中心和区急救中心站工程建设主体结构封顶。

牵头领导：宋语健

责任单位：区卫健委

81.加强急救站点管理，推进救护车5G系统建设。

牵头领导：宋语健

责任单位：区卫健委

82.完善多元化医疗保障机制，完成21万名城乡居民补充医疗保障工作。

牵头领导：宋语健

责任单位：区医保局

（三）全力加强社会服务保障

83.持续优化公共服务供给，办好11个方面民生实事。

牵头领导：于海波、季荣旺、张博、宋语健、王磊、施辉阳、任玉文、任存高、郭晓军

责任单位：密云区2026年重要民生实事各有关部门

84.促进高质量充分就业，做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶。

牵头领导：张博

责任单位：区人力社保局

85.提升养老服务质量，持续推进养老服务助餐点、幸福晚年驿站建设，新建1个镇街区域养老服务中心。

牵头领导：张博

责任单位：区民政局

86.深化殡葬领域改革，加快推进公益性墓地建设。

牵头领导：张博

责任单位：区民政局

87.强化住房保障，推动密云新城1415套保障性租赁住房完工入住。

牵头领导：任存高

责任单位：区住建委

88.丰富公共文化产品和服务供给，深入开展文化惠民活动，建设“书香密云”。

牵头领导：施辉阳

责任单位：区文旅局

七、以更实举措深化城乡治理，营造和谐宜居生活空间

89.强化规划引领，加快7个街区控规编审、6个镇国土空间规划报批，编制古北口历史文化名镇、区级耕地保护等规划，加快推进行政区划调整工作。

牵头领导：张博、任存高

责任单位：规自分局、区民政局

90.持续开展“疏整促”专项行动，以“零容忍”态度遏制新生违建。

牵头领导：季荣旺、任存高

责任单位：区发改委、区城管执法局、规自分局

91.持续推进城市更新，加快“大小王”、溪翁庄、西大桥棚改安置房建设，完成老旧小区综合改造市级任务，完成10部老楼加装电梯和65部老旧电梯更新工作。

牵头领导：任存高

责任单位：区住建委

92.推进建设“生态好房子”，满足群众更高品质住房需求。

牵头领导：任存高

责任单位：区住建委

93.持续完善城市基础设施，加快推进南部绕城线项目前期工作和京密高速项目落地实施，完成南河路、白云街等工程建设，实施城区供水设施改造、西统路污水管线等重点工程。

牵头领导：任玉文、任存高

责任单位：区城管委、公路分局、区水务局

94.持续加强城乡环境治理，抓好垃圾分类和物业管理两个“关键小事”。

牵头领导：任存高

责任单位：区城管委、区住建委

95.深化接诉即办改革，持续开展“每月一题”和集中攻坚行动，健全快速响应、高效办理、及时反馈机制，着力解决一批群众急难愁盼问题。

牵头领导：宋语健

责任单位：区城指中心

八、以更实举措统筹发展安全，巩固和谐稳定大局

96.贯彻总体国家安全观，从政治安全、水源安全、生态安全、社会安全等方面，以高水平保护实现高质量发展。

牵头领导：于海波、季荣旺、张博、宋语健、王磊、施辉阳、

任玉文、任存高、郭晓军

责任单位：各相关部门、各镇街（地区）

97.坚决捍卫首都政治安全，全面落实意识形态工作责任制，全力做好重大活动安保维稳和服务保障工作。

牵头领导：于海波、季荣旺、张博、宋语健、王磊、施辉阳、

任玉文、任存高、郭晓军

责任单位：各相关部门、各镇街（地区）

98.深入开展安全生产治本攻坚三年行动，完善常态化隐患排查治理机制，坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。

牵头领导：于海波、季荣旺、张博、宋语健、王磊、施辉阳、

任玉文、任存高、郭晓军

责任单位：区应急局（区安办）、各相关部门、各镇街（地区）

99.扎实抓好防火工作，加快推进森林防火基础设施建设工程，开展高层建筑、“三合一”场所等重点领域火灾隐患排查整治。

牵头领导：季荣旺、任玉文

责任单位：区消防救援局（区防火办）、区应急局（区森防办）、区园林绿化局

100.突出抓好防汛工作，积极推进特大型地质灾害治理项目，完善城区积滞水点监测预警体系，提升极端天气应对能力。

牵头领导：季荣旺、任存高

责任单位：区应急局（区防汛办）、公路分局、规自分局、区城管委

101.深化食品药品安全全链条监管。

牵头领导：宋语健

责任单位：区市场监管局

102.深入开展交通综合整治，健全大货车管理长效机制，持续加强电动自行车、三四轮车治理。

牵头领导：王磊、任存高

责任单位：区交通局（区交通综合治理领导小组办公室）、公安分局（区交安联办）、区城管委

103.坚持和发展好新时代“枫桥经验”，推动“说法评理”平台建设和综治中心规范化建设深度融合，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，推进信访工作法治化。

牵头领导：张博、王磊

责任单位：区司法局、区信访办

104.组织做好第四批全国法治政府建设示范区创建、新一届全国双拥模范城创建。

牵头领导：张博、王磊

责任单位：区司法局、区退役军人事务局

105.严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展反诈宣传防范，有力保障社会安定、人民安宁。

牵头领导：王磊

责任单位：公安分局