——2026年1月7日在北京市密云区第三届人民代表大会第七次会议上

北京市密云区发展和改革委员会主任 田树权

各位代表：

受区人民政府委托，现将北京市密云区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告提请区第三届人民代表大会第七次会议审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信五周年，是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划良好开局打牢基础的关键之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢记习近平总书记重要回信嘱托，全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实市委、市政府工作要求，在区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，以新时代首都发展为统领，坚持生态优先、绿色发展，全力应对海河“25·7”区域性大洪水重大考验，统筹推进灾后恢复重建和高质量发展，全力打造新时代首都生态文明建设金名片。经济社会各领域稳中有进，高质量发展扎实推进，较好完成了区第三届人民代表大会第六次会议确定的目标任务。初步预计，实现地区生产总值475亿元，同比增长5.5%；固定资产投资完成113.1亿元，同比增长18.9%；规上工业总产值312.4亿元，同比增长43.1%；一般公共预算收入完成44.78亿元，同比增长4.6%；全区居民人均可支配收入51671元，同比增长4.7%。

（一）坚定不移守护绿水青山，生态文明建设持续推进

保水护水更加系统。学习贯彻《密云水库水源保护条例》，始终把保水护水作为头等大事和首要政治责任，“5+2”保水体系持续深化。强化上游保水，开展京冀两地跨界水体联合监测和水环境联合执法，流域协作机制持续完善。深化护林保水，完成12万亩山区森林健康经营林木抚育项目，以“环湖绿”涵养“水库清”。推进库区保水，制发2025年水源保护工作方案，着力推进7方面50项重点任务落实，密云水库防灾减灾及蓄水能力提升工程农宅腾退有序推进，7个镇29个行政村农宅腾退入户清登工作全面完成。圆满完成一级保护区内耕地流转工作，沙河冷库地块安置房建设项目顺利开工，生态修复工程有序实施。坚持依法保水，创新建立“1+5”执法监督体系，持续保持执法高压态势。加强政策保水，制定《密云水库高水位运行工作方案》，严格落实《水生态区域补偿考核办法（试行）》，组织开展2024年度镇街水生态区域补偿考核工作。赋能科技保水，依托无人机、无人船精准打击各类违法违规案件，保水效能显著提升。共筑全民保水，组织保水志愿服务活动、法律法规宣传活动，保水护水理念深入人心。地表水考核断面达标率保持100%，水生态健康综合指数连续两年位居全市第一。

生态底色更加鲜明。坚持把生态文明建设作为立区之本，生态涵养功能持续强化，生态环境质量指数、生态系统调节服务价值（GEP-R）位列全市首位。生态空间扩容提质，印发实施《北京市密云区花园城市规划建设实施方案》和《北京市密云区花园城市规划建设三年行动计划（2025—2027）》，有力推进燕山山地南部生态综合治理、平原重点区域造林绿化等项目，森林蓄积量、森林覆盖率排名全市前列。打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施“0.1微克”攻坚行动，PM2.5累计平均浓度连续三年全市第一、污染防治攻坚战成效考核排名全市第一，落实建设用地、农用地、未利用地管控，重点建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率均动态达到100%，生态环境质量有效提升。拓展生态产品价值转化路径，完成全市首例GEP-R与GDP跨区横向交换补偿，获得6189万元补偿收益，真正实现“守好绿水青山，收获金山银山”。全国首个分品类认证地方标准《物质供给类生态产品评价规范 蜂蜜》对外发布，京华揽胜森林步道、森林防火基础设施建设（一期二期）、多彩南山步道等生态类项目加快推进，成为全市唯一入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点的区。

（二）加快培育新质生产力，高质量发展扎实推进

发展思路愈加清晰明确。以规划引领发展方向，以政策夯实发展根基。紧密衔接中央、市委规划建议，北京市城市总体规划、密云分区规划，锚定区域功能定位，制定《密云区“十五五”规划基本思路》《北京市密云区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提出“十五五”时期经济社会发展主要目标，明确重大战略任务、重大工程项目和重大改革举措，描绘全区未来五年发展新图景。强化政策支撑，印发实施《密云区支持新能源汽车产业高质量发展若干措施（试行）》等促进区域经济高质量发展系列政策，为促进经济增长、优化产业结构提供支持。

重点功能区效能不断提升。科学城东区建设全面加速，创新资源加快集聚，国家水生态环境智慧监测业务与实验平台项目开工建设；智能导钻装备中试平台项目前期手续办理积极推进；“1+5”科学设施全部进入科研状态，地球系统数值模拟装置发布重大研究成果，建设概念验证平台，打通国内首个工业废水领域一体化技术产业链，总投资约1.8亿元的3个国家发展改革委“两重”建设项目落地布局。基础设施和公共服务配套日趋完善，北京大学怀密医学中心建设稳步推进，食堂和能源中心完工，宿舍楼、教学楼建设取得阶段性进展，科研教学楼批量开工建设，引入北京大学口腔医院国家医学中心项目，为产业发展带来新活力、新机遇。密新路、云西三路、水杨红街、云西四路南延均已开工建设，七条支路已取得市发改委立项批复，区域路网密度进一步提升。北京第二实验学校建设项目（一期）开工建设，集租房建设工程完成15%总工程量，公共服务保障不断加强。中关村密云园提质升级，北汽新能源享界超级工厂发展迅速，S9产销量显著增长，S9T旅行款车型成功上市，为经济高质量发展注入澎湃动力。方恒数据中心完成主体建设，领融实业智能电力产业基地、中航发航空透明件等在建项目取得阶段性进展，产业基础进一步夯实。全区2025年高新技术企业申报量272家，专精特新中小企业243家，培育数量连续三年位居生态涵养区首位。

生命健康产业加快培育。系统实施《密云区生命健康产业发展规划（2024-2030年）》，出台《促进生命健康产业发展的若干措施》专项支持政策，成立生命健康、医疗器械、中医药三大联盟，不断完善产业发展生态。密云区生命健康产业纳入市级医药健康统筹联席会议机制，《中关村（密云）生命健康服务产业园发展规划（2025-2030年）》印发实施，聚集生物医药、医疗器械企业66家，年产值达60亿元，成为全市唯一一家以健康服务业命名的特色产业园，为产业发展提供助力。成功引进耶大生物新型细胞与基因精准治疗产业化项目，为实体经济发展提供助力。积极对接“北医系”“首医系”等医疗机构，形成研发平台、医疗机构、科技企业、科技成果4类清单、储备255项资源，推动产学研医融合发展。

农文旅体商融合发展。深入构建“水库鱼、特色蜜、环湖粮、山区果、平原菜”特色农业发展体系，加快推进西红柿特色产业集群核心区建设，引进西红柿品种80余个，打造河南寨镇和合园融合发展型、河南寨镇南山鑫农生态智慧型、穆家峪镇悦民嘉誉高产高效型3个园区，“密原味”原味一号西红柿、石匣甘薯、田园大窝铺赤松茸入选2025年第一批全国特质农品，聚盛源养殖场获评国家级鲟鱼良种场。印发《北京市密云区全域旅游提质升级行动计划》，积极推动“文旅+百业”多业态融合，深入挖掘红色文化，古北口镇红色文化旅游主题片区获得北京市“红色旅游融合发展区”称号，打造工业旅游目的地，北汽新能源享界超级工厂获评北京市工业旅游示范点，培育北京长峪沟森林疗养及自然教育示范基地、莫奈山谷康养综合体等项目。持续扩大文旅品牌影响，成功举办鱼王美食文化节、长城脚下音乐会系列演出特色文旅活动，密云文旅品牌影响力持续攀升，入选国家第二批文化产业赋能乡村振兴试点。积极发展“赛事经济”，成功举办密云生态马拉松、全国青少年航空航天模型锦标赛等品牌赛事，同步提供“跟着赛事游密云”特色服务，各项特色赛事和文化活动共带动消费4.5亿元。

为企服务持续优化。印发《2025年密云区全面优化营商环境打造“北京服务”工作要点》，聚焦“市场、法治、政务、投资人文”4个环境领域，全面推进“深化行政审批制度改革”“加强非现场监管”等47项改革任务落地。聚焦市场主体关切，推出102项营商服务举措。健全政企沟通机制，出台政企“面对面”沟通交流工作方案，组织开展主题交流活动，建立“注册即联系”工作机制，高效提升为企服务主动性。压紧压实“服务包”四级管家职责，各级管家累计联系走访企业1084家次，办理企业诉求1559项，诉求办结率和企业满意率均达100%。金融服务质效不断提升，印发《密云区普惠小微贷款贴息实施方案》，用1000万元财政补贴撬动12亿元普惠小微贷款，入选2025年中央财政支持普惠金融发展示范区名单。

（三）提升城市精细化治理水平，民生保障水平迈上新台阶  

灾后恢复重建有序推进。按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”总体思路，制发《北京市密云区“25·7”区域性大洪水灾后恢复重建和防灾减灾能力提升实施方案》，形成“一办一专班二十组”工作格局，梳理259项重点任务清单，为工作落实提供抓手。储备项目162个，已通过市级审核项目74个。局隐房屋修缮任务全部完工，受损“煤改电”取暖设备全部完成修复更换，太师屯镇中心受损供热站修复工作进展顺利，受灾群众温暖过冬顺利实现。

乡村全面振兴扎实推进。乡村基础设施建设逐步完善，完成1.45万亩高标准农田建设任务，全力推进364.76亩棚室建设工作。扎实推进“百千工程”建设，全力推进溪翁庄示范片区二期项目建设、第二批新城子示范片区建设。推进美丽乡村地上工程建设，242个村已完工。农村人居环境整治水平不断提升，集中力量开展农村人居环境集中整治“攻坚行动”，成功争创2025年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目，获得5000万元公益金支持。农村集体经济不断壮大，印发实施《密云区2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用实施方案》，12个中央衔接推进乡村振兴补助资金项目全部完成。深化“1+9+N组团式帮扶协作”机制，制定出台《密云区加强驻村第一书记管理工作办法》，用好驻村帮扶“第一书记”，农村基层治理有效提升。

民生保障更加有力。“住有所居”持续改善，成功盘活绿地朗山商办房，打造全市首例存量房转型保障房示范案例，全市一次性启动面积最大的危旧楼翻建改造项目（花园小区和果园新里中区危楼翻建）已完成并启动回迁，长安小区东地块安置房即将完工，中关村密云园保租房项目稳步推进。医疗保障不断完善，优化紧密型城市医疗集团“2+3+19+N”建设模式，区中医医院迁址新建工程开工建设，建成28个区级医疗质控中心，组建166支家庭医生团队，重点人群签约覆盖率达94.2%。教育事业提质扩优，北京第二实验学校新建、檀营小学改扩建、朝阳滨河学校新建等工程有序推进，智慧校园覆盖率94%，3所学校获评北京市智慧校园示范校，1所学校入选全国中小学科学教育实验校，教育工作满意度保持全市前列。就业保障持续加强，印发实施《密云区关于做好稳就业促就业的若干措施（试行）》，发放岗位补贴和社会保险补贴、灵活就业社会保险补贴等各类补贴超8亿元，开展招聘活动170场，设置企业联络专员，重点企业覆盖率达67.1%，有效提升服务精准度。

城市精细化治理水平不断提升。荣获“第七届全国文明城区”称号，为北京市唯一一个“首创首成”区。首次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，军地军民凝聚力不断增强。高标准推进“疏整促”专项行动，印发《密云区“疏解整治促提升”专项行动2025年工作计划》，18项市级专项建设任务全部完成，6家一般制造业企业疏解提质，提前超额完成全区75万平方米违法建设治理销账和52.9公顷腾地市级任务，积极争取市级重点区域综合治理资金支持，实施大龙门涵洞改扩建和市集提升工程。优化调整8条公交线路，开通高铁接驳线，引入互联网租赁电动自行车企业，试点投放车辆1500辆，解决群众出行难题。持续推进老旧小区改造、危楼翻建改造、老楼加装电梯、住宅小区“老龄”电梯更新等重点任务，5个老旧小区15万平方米完成改造，整治市级台账环境问题2400处。“接诉即办”工作持续降量提质，受理诉求同比下降8.7%，市级评价响应率100%，响应率、解决率、满意率稳步提升，诉求总量持续下降。

今年以来，面对变乱交织的国际形势和海河“25·7”区域性大洪水的严重冲击，全区上下勠力同心，真抓实干，经济社会各领域稳中向好，但发展中仍面临一些问题短板：一是产业发展基础依然薄弱，二是消费水平亟需提升，三是民生领域仍需完善。

二、2026年国民经济和社会发展计划安排

“十五五”时期是密云深入落实习近平总书记重要回信嘱托，夯实基础、全面发力、重点突破，统筹推进更高水平的保护与发展，奋力开创高质量发展新局面的关键时期。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，发展动能持续激活，发展优势不断汇聚，《密云水库保护条例》出台，国家生态产品价值实现机制试点成功争创，为“两山”理论转化提供重要机遇；科学城东区和北大怀密医学中心建设稳步推进，北汽享界引领新能源智能汽车产业蓬勃发展，生命健康服务业加快培育，为现代化产业体系的构建按下“加速键”，灾后恢复重建系统推进为密云区安全发展创造了有利条件。新的一年，我们要解放思想闯新路，坚定信心抓机遇，为全力推动密云高质量发展“破题答卷”。

（一）总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，牢记习近平总书记重要回信嘱托，全面落实市委市政府工作要求，坚持以新时代首都发展为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，强化“三区”功能定位，争当“三好生”，坚持以高水平保护实现高质量发展，全面实施“以水润城、以水兴业、以水富民”发展战略，统筹推进经济社会各项事业发展，奋力实现“十五五”良好开局。

（二）主要指标

根据《北京市密云区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，分解细化2026年国民经济和社会发展指标，具体安排为：

保水保生态指标9项：密云水库水质保持国家地表水Ⅱ类标准以上；城乡生活污水处理率、优良水体比例、细颗粒物年均浓度、单位地区生产总值二氧化碳排放降幅、非化石能源占能源消费总量比重达到市级要求；地表水考核断面达标率达到100%；生活垃圾回收利用率达到43%；生态系统调节服务价值（GEP-R）保持全市前列。

经济高质量发展指标8项：地区生产总值实现5%增长；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资完成市级任务；社会消费品零售总额增长4.5%；农林牧渔业总产值与上年持平；规模以上工业总产值增长5%；国家高新技术企业申报量达到市级要求；专精特新企业保有量完成市级任务。

民生保障指标2项：城镇调查失业率控制在5%以内；全区居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

安全稳定指标3项：单位地区生产总值生产安全事故死亡率达到市级要求；食品安全抽检合格率大于98.7%；药品抽验合格率大于99%。

三、实现2026年国民经济和社会发展目标的主要措施

（一）履行保水首要政治责任，打造“两山”理论样板区

高标准守护好密云水库。一是宣传贯彻落实《密云水库保护条例》，配套制定区级落实措施。围绕保护优先谋划一批高质量系统保护项目，聚焦绿色发展，立足密云水库流域，统筹推进生态农业、净水渔业、生态文旅等方面取得新进展，推动密云水库生态保护与产业发展相融合。二是凝聚保水合力。推进“5+2”保水工作新格局构建，强化“两市三区”联建联防联治，系统梳理131项水库一级保护区内执法应用情况，持续优化密云水库“1+5”综合执法监督体系。三是巩固保水举措。加速推进密云水库防灾减灾及蓄水能力提升工程，完成一级保护区1100余宅腾退任务，同步实施腾退空间生态修复工程，加快沙河、走马庄地块安置房及配套基础设施和公共服务项目进度。推进密云水库智慧应急指挥监控平台项目建设，构建“水陆空”一体化智慧巡查体系，实现对密云水库全域的实时监控与预警。四是厚植保水理念，开展全民保水宣传教育活动，营造全社会共同保护密云水库、保护生态环境的浓厚氛围。

深入推进生态文明建设。一是深入践行首都“双碳”战略，推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。打造低碳园中园先行试点，推进穆家峪达岩京能光伏发电及配套电力工程建设，研究北汽新能源汽车厂区停车场光伏车棚项目实施路径，联动周边企业绿电改造。二是打好蓝天、碧水、净土保卫战。以国家环境健康管理试点、“无废城市”创建为契机，不断提升全区环境治理水平，坚持“0.1”微克精抓细扣，落实水生态区域补偿考核办法，实施全市最严跨界断面考核，抓好“三地”管理，开展农药化肥减量增效行动。三是提质扩增绿色生态空间。完成2026年森林健康经营工程主体工程，组织实施2026年重点区域造林绿化工程、169.3公里京华揽胜森林步道（密云段）建设工程，配合实施密云水库上游流域林地水土流失防治工程，稳步推进森林防火基础设施建设工程。四是拓宽生态产品价值实现渠道，突出特色、明确路径，扎实推进生态产品价值实现机制试点建设，加快推进鲜梨、水库鱼、矿泉水等生态产品认证标准编制，谋划推进生态产品价值实现配套基础设施项目建设，与朝阳区在乡村全面振兴等方面加强合作，推动特色农产品进入朝阳商圈。

（二）发展优势特色产业，增强区域经济发展活力

全力打造“一区一园”。一是高效推进科学城东区建设。推进北大怀密医学中心一期启动区项目建设，加快剩余土地征拆，全力推进北大口腔医院国家医学中心前期手续办理，加快推进国家水生态环境智慧监测业务与实验平台、智能导钻装备中试平台建设。加快北京第二实验学校、集租房配套设施建设，推动科学城东区集中供水厂、云西河治理等项目实施落地，形成宜居宜业新型城市空间。二是提升中关村密云园发展质效。持续对接医疗机构和高校科研院所，规划共建北大医学科技园，服务医疗科技成果转化，推进首儿药业、益民药业、莱泰药业、耶大生物等新建项目落地。低效产业用地“腾笼换鸟”，积极拓展发展空间，谋划打造汽车关键零部件产业园，推进汉拿万都生产线技改、信杰汽车二期等项目建设，壮大汽车产业集群规模。

大力发展优势特色产业。一是集中力量做强两大主导产业。巩固壮大新能源智能汽车产业，成立区级专班，深化与北汽集团、华为公司战略合作，推动北汽新能源享界工厂产线改造升级，保障新车型投产量产，支持汉拿万都等上下游企业补链强链。提质发展生命健康产业，依托北京大学怀密医学中心建设，推动科技成果转化落地；建设中关村（密云）生命健康服务产业园，培育壮大现有产业基础。二是孵化创新产业集群。培育生态环保领域创新产业集群，充分发挥科学城东区五大装置、中国环境监测总站优势，全力推动力合集团落地，探索建设污水处理实验场，推动生态环保产业成长。三是培育特色潜力企业。发展科技服务业等生产性服务业，深化“部门-镇街”企业服务联动机制，支持企业开展市级孵化器认定，建立国家高新技术企业培育库。

围绕企业优化营商环境。一是强化企业保障。优化“服务包”工作机制，压实“四级管家”职责，为企业提供更加完备的教育、卫生、人才、住房等多元服务保障，落实“企业吹哨、部门报到”，常态化联系走访企业，优化升级政策工具包。二是加快改革落地。聚焦重点领域突破，创新制定优化营商环境行动方案，全面提升营商改革服务效能。对标营商环境监测评价指标体系，建立台账清单化推动工作落实，健全定期通报研判机制，选树典型案例，推广工作经验。三是纵深推进“放管服”。优化“企业综合服务专区”，大力推进“涉企服务一件事”应用，为企业提供更加精细的全流程服务。深化“管家式”服务，加强配置企业政务服务专员，实现跨领域涉企服务事项“一口办理”，不断提升为企服务能力水平。四是优化金融服务生态，搭建政银企对接平台。持续开展政银企对接活动，加强对企业金融知识培训辅导，提升企业融资能力与金融素养，强化信息共享。

（三）促进城乡融合发展，持续增进民生福祉

加快推进乡村全面振兴。一是提升特色农业发展质效。大力发展智慧农业，探索一批主要作物大面积单产提升智能化解决方案和智慧农（牧、渔）场技术模式，持续建设高标准农田，新建改造现代化设施棚室100亩，加快推进西红柿特色产业集群项目，继续引进西红柿新品种新技术。二是全力推进“百千工程”。推进溪翁庄镇、新城子镇绿色产业配套基础设施项目开工建设，启动北庄镇示范创建项目建设，探索“政府引导+企业运营+村民参与”的管护机制。加快推进美丽乡村建设，深化农村人居环境“五边”整治。三是促进文旅产业融合发展。加快推进京畿长城国家风景道（密云段）、中旅云谷森泊乐园、山楂谷康养综合体项目前期手续办理，加快古北口古御道旅游基础设施改造项目建设，打造文旅消费新场景。完成古北口镇革命老区乡村振兴项目，打造全国首个集抗战文化、长城文化于一体的农文旅示范基地，推动农文旅体商融合发展。积极推广“体育+”发展模式，持续巩固密云马拉松等特色品牌赛事成果。四是持续增加农民收入。高质量发展新型农村集体经济，组织开展密云区农村创业创新大赛。总结推广“金叵罗11队”“科技小院”等模式，培育一批规模大、带动能力强的“三农企业”。

系统推进灾后恢复重建。锚定“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体目标，严格按照时间节点加快推进各项工作。一是落实好《关于提升防汛避险救灾能力的若干措施》，全面完成市委、市政府30条措施规定任务，扎实开展587个高地堡垒建设，打造10处“平急两用”应急设施，大力推进韧性城市建设，提高全域水源涵养能力，推动太师屯镇、北庄镇养老服务机构重建工程尽快开工，提升养老领域设施抗风险能力。二是高质量完成“一年基本恢复”任务，确保2026年汛前全部完成74个“一年基本恢复”任务，完成危房和倒塌房屋重建任务，加快实施8条县级及以上公路恢复重建任务、259条乡村公路和7条主要河道水毁修复工程，保质保量完成6个受灾文化中心、17个镇受损体育设施等修复工程，尽快恢复受灾乡镇受灾群众生产生活。三是高标准谋划推进“三年全面提升”“长远高质量发展”任务。稳步推进51项“三年全面提升”重点任务，加快密云水库下游潮河防灾减灾能力提升工程、白马关河、安达木河和清水河等三年提升工程方案设计和前期手续办理，加大资金争取力度，做好资金保障。分类推进受损高标准农田修复，以高水平恢复重建推动高质量发展、促进乡村全面振兴。

进一步织牢民生保障网。聚焦“七有”“五性”，全力推进30项重要民生实事项目。一是坚持就业优先。健全“三管三必须”责任体系，年内提供不少于1万个就业岗位，用好用足4200个公益性岗位，开发乡村基层专项岗位、推行“1+3+N”服务模式，深化产教融合。二是提升公共服务供给，加快建设密云区中医医院迁址新建工程、檀营社区卫生服务中心和急救中心站项目，完成21万名城乡居民补充医疗保障工作。巩固提升全国义务教育优质均衡发展区创建成果，加快推进朝阳滨河学校（一期）新建项目建设，推进沙河九年一贯制学校开工建设，加快第一小学改扩建和第八中学等项目前期手续办理。三是保障住房需求。全力支持绿地朗山商办楼等改造项目建设，确保密云新城保障性租赁住房顺利入住及运行，为高质量人才落户密云提供住房保障。有效盘活存量土地资源，加快水源路南侧B、C-1和王各庄棚改等地块完成土地入市，为经济发展注入动能。

不断健全社会治理体系。一是深化城市管理精度。从源头控制垃圾产生，深入推进生活垃圾分类，研究小卫星监测垃圾堆放顽疾，发挥城管综合执法效能，联合公安部门常态化“并肩治乱”。大力实施城市更新行动，扎实推进“大小王”棚改等重点项目建设，完成老旧小区改造和65部老旧电梯更新任务。持续强化消防基础设施建设，推动无消防站的建制镇至少建成1座小型消防站，为每个行政村配备1辆小型消防水车。二是提升城市治理效能。持续探索“热线+”工作模式，以“热线+网格”联动强化问题发现能力，持续加大区级对“未解决”热线工单的网格实地巡查力度，督促问题整改落实，深度融入“说法评理”平台矛盾多元化解机制，常态化开展纠纷类诉求全面摸排与源头化解工作。进一步落实“吹哨报到”双向考核评价机制。推进“数智密云”建设，加速出台《密云区智慧城市规划和信息化项目全流程管理办法》。

各位代表，站在“十五五”开局的新起点，我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下，自觉接受区人大及其常委会监督，积极听取区政协意见建议，立足主动服务和融入新时代首都发展大局，不断汇聚发展新优势、激活发展新动能，以更强担当、更大作为，奋力谱写中国式现代化密云新篇章。