[彭子娇]大家好，欢迎收看本期访谈节目！政务服务的温度，藏在群众办事的便捷度里；城市发展的质感，离不开基层服务的扎实度。2024年，西田各庄镇政务服务中心成功获评镇街级示范点，这份认可背后是对民生需求的精准回应。2025年9月，响应政务局工作要求，该镇更是主动推进政务服务下沉，把高频业务送到村口、把办事便利递到手中，创新推出“村里掌端代办”模式，让村民在家门口就能办成事。今天，我们特别邀请到西田各庄镇副镇长程书莲，带大家解锁这份“家门口的政务便利”。程镇，您好！

[程书莲]主持人好，观众朋友们好！非常感谢大家对西田各庄镇政务服务工作的关注与支持，也很荣幸能在这里和大家分享我们的实践与探索。

[彭子娇]西田各庄镇推进村居六项业务自助端操作流程培训、翻建房审批入驻大厅等举措，核心目标是什么？

[程书莲]核心目标是打造“群众少跑腿、服务送到家”的基层政务服务体系。一方面，针对群众“线上操作难、往返镇里远”的痛点，通过培训让村居工作人员化身“身边政务帮手”，把就业、社保类高频业务变成“村里指导、掌上办理”，彻底打通服务“最后一公里”；另一方面，以翻建房审批入驻大厅为突破口，打破多部门壁垒，将分散的审批流程整合为“一窗受理、内部流转”，再结合村居代办形成服务闭环，从根本上解决群众“多头跑、反复跑”的难题，真正让政务服务贴近需求、落到实处。

[彭子娇]得知近期你们进行了集中培训，这次培训覆盖哪六项具体业务？这些业务为何是重点选择？

[程书莲]这次培训覆盖失业保险金申领、失业登记、家门口智慧就业、定点医疗机构变更、城乡居民养老保险新参缴费认证、灵活就业保险补贴。这些业务与村民就业、社保、就医直接相关，是高频办理且以往需跑腿的事项，选这些业务能最大化解决群众“急难愁盼”。

[彭子娇]培训采取了哪些方式？如何确保村居工作人员能真正上手操作？

[程书莲]培训方式以“实操+长效指导”为主，包括：1. 采用“手把手领航服务”模式，结合“京通”平台操作场景，制作配套指导手册，2025年9月启动首次培训后，每月开展1次复训；2. 深入各村开展现场指导，拆解六项业务的填报步骤、材料上传要求，同时模拟“村民不会注册”“材料上传失败”等常见问题进行实操演练。通过“定期复训巩固记忆+入村指导解难题+模拟演练练手感”，确保工作人员不仅懂流程，更能独立应对村民办理时的各类问题，真正实现“学完能用、上手就会”。

[彭子娇]培训后，村民想办城乡居民养老保险新参缴费认证，在村里能获得哪些具体帮助？

[程书莲]可获得全流程帮扶：1. 政策解读，讲解参保条件、缴费档次及补贴标准，帮特殊人群明确代缴政策；2. 材料指导，核对身份证、户口本等材料，确认是否符合要求；3. 掌端操作协助，辅助通过“京通”小程序完成参保登记、缴费选择及材料上传；4. 认证支持，指导或代办“京通”小程序上的本人或代他人社保认证，对行动不便者提供上门帮助；5. 问题解决，排查系统报错、缴费失败等问题，对接镇政务服务中心反馈进度。

[彭子娇]针对“家门口智慧就业”业务，村居工作人员能帮村民做什么？和镇里的服务有何衔接？

[程书莲]工作人员可协助村民在掌端浏览岗位、筛选匹配工作、上传简历，还能同步对接镇里的“送岗下乡”资源，让村民在村里就能获取线上岗位信息和线下招聘动态，实现“职”达家门口。

[彭子娇]业务下放后，如何保证村居办理的信息准确、流程规范？

[程书莲]一方面培训中强化政策边界和材料核查要点，比如核对灵活就业证明真实性、失业原因准确性；另一方面依托区、镇、村三级联动体系，村居完成初审后上报镇里复核，同时建立互动实时反馈机制，及时纠正问题。

[彭子娇]相比以往村民自己跑镇里办理，这种“村里掌端代办”模式有哪些明显优势？

[程书莲]最大优势是“省时省力零跑腿”，西田各庄镇地势狭长，尤其方便北部偏远村村民，为白道峪、牛盆峪、小水峪等村提供了极大便利，也不用再往返几公里甚至十几公里；且全程可通过掌端操作，无需填表，人脸识别就能完成身份认证，办理效率大幅提升。

[彭子娇]村民办理定点医疗机构变更后，如何确认是否成功？

[程书莲]工作人员可帮助群众通过京通小程序、北京医保公共服务平台、国家医保服务平台APP更改定点医疗机构，操作成功后再次进入可查出是否变更成功，同时也会提醒办事人员变更次日生效。

[彭子娇]目前这项举措已服务多少村民？有村民的反馈案例吗？

[程书莲]截至相关阶段已有上百名群众通过该模式办成业务。比如太子务村离政务大厅较远的张大哥，就是由村居工作人员手把手教他线上办理，全程没填表、没跑二次路，切实感受到了便利。

[彭子娇]接下来，西田各庄镇在政务服务下沉方面还有哪些计划？

[程书莲]将持续深化“五位一体”服务体系，推进村级帮办代办服务全覆盖，还会根据村民需求优化培训内容，同时推广智能终端、优化线上平台，让更多业务实现“一次不用跑”，让服务更贴近群众需求。

[程书莲]将持续深化“五位一体”服务体系，推进村级帮办代办服务全覆盖，还会根据村民需求优化培训内容，同时推广智能终端、优化线上平台，让更多业务实现“一次不用跑”，让服务更贴近群众需求。

[彭子娇]接下来，西田各庄镇在政务服务下沉方面还有哪些计划？

[程书莲]截至相关阶段已有上百名群众通过该模式办成业务。比如太子务村离政务大厅较远的张大哥，就是由村居工作人员手把手教他线上办理，全程没填表、没跑二次路，切实感受到了便利。

[彭子娇]目前这项举措已服务多少村民？有村民的反馈案例吗？

[程书莲]工作人员可帮助群众通过京通小程序、北京医保公共服务平台、国家医保服务平台APP更改定点医疗机构，操作成功后再次进入可查出是否变更成功，同时也会提醒办事人员变更次日生效。

[彭子娇]村民办理定点医疗机构变更后，如何确认是否成功？

[程书莲]最大优势是“省时省力零跑腿”，西田各庄镇地势狭长，尤其方便北部偏远村村民，为白道峪、牛盆峪、小水峪等村提供了极大便利，也不用再往返几公里甚至十几公里；且全程可通过掌端操作，无需填表，人脸识别就能完成身份认证，办理效率大幅提升。

[彭子娇]相比以往村民自己跑镇里办理，这种“村里掌端代办”模式有哪些明显优势？

[程书莲]一方面培训中强化政策边界和材料核查要点，比如核对灵活就业证明真实性、失业原因准确性；另一方面依托区、镇、村三级联动体系，村居完成初审后上报镇里复核，同时建立互动实时反馈机制，及时纠正问题。

[彭子娇]业务下放后，如何保证村居办理的信息准确、流程规范？

[程书莲]工作人员可协助村民在掌端浏览岗位、筛选匹配工作、上传简历，还能同步对接镇里的“送岗下乡”资源，让村民在村里就能获取线上岗位信息和线下招聘动态，实现“职”达家门口。

[彭子娇]针对“家门口智慧就业”业务，村居工作人员能帮村民做什么？和镇里的服务有何衔接？

[程书莲]可获得全流程帮扶：1. 政策解读，讲解参保条件、缴费档次及补贴标准，帮特殊人群明确代缴政策；2. 材料指导，核对身份证、户口本等材料，确认是否符合要求；3. 掌端操作协助，辅助通过“京通”小程序完成参保登记、缴费选择及材料上传；4. 认证支持，指导或代办“京通”小程序上的本人或代他人社保认证，对行动不便者提供上门帮助；5. 问题解决，排查系统报错、缴费失败等问题，对接镇政务服务中心反馈进度。

[彭子娇]培训后，村民想办城乡居民养老保险新参缴费认证，在村里能获得哪些具体帮助？

[程书莲]培训方式以“实操+长效指导”为主，包括：1. 采用“手把手领航服务”模式，结合“京通”平台操作场景，制作配套指导手册，2025年9月启动首次培训后，每月开展1次复训；2. 深入各村开展现场指导，拆解六项业务的填报步骤、材料上传要求，同时模拟“村民不会注册”“材料上传失败”等常见问题进行实操演练。通过“定期复训巩固记忆+入村指导解难题+模拟演练练手感”，确保工作人员不仅懂流程，更能独立应对村民办理时的各类问题，真正实现“学完能用、上手就会”。

[彭子娇]培训采取了哪些方式？如何确保村居工作人员能真正上手操作？

[程书莲]这次培训覆盖失业保险金申领、失业登记、家门口智慧就业、定点医疗机构变更、城乡居民养老保险新参缴费认证、灵活就业保险补贴。这些业务与村民就业、社保、就医直接相关，是高频办理且以往需跑腿的事项，选这些业务能最大化解决群众“急难愁盼”。

[彭子娇]得知近期你们进行了集中培训，这次培训覆盖哪六项具体业务？这些业务为何是重点选择？

[程书莲]核心目标是打造“群众少跑腿、服务送到家”的基层政务服务体系。一方面，针对群众“线上操作难、往返镇里远”的痛点，通过培训让村居工作人员化身“身边政务帮手”，把就业、社保类高频业务变成“村里指导、掌上办理”，彻底打通服务“最后一公里”；另一方面，以翻建房审批入驻大厅为突破口，打破多部门壁垒，将分散的审批流程整合为“一窗受理、内部流转”，再结合村居代办形成服务闭环，从根本上解决群众“多头跑、反复跑”的难题，真正让政务服务贴近需求、落到实处。

[彭子娇]西田各庄镇推进村居六项业务自助端操作流程培训、翻建房审批入驻大厅等举措，核心目标是什么？

[程书莲]主持人好，观众朋友们好！非常感谢大家对西田各庄镇政务服务工作的关注与支持，也很荣幸能在这里和大家分享我们的实践与探索。

[彭子娇]大家好，欢迎收看本期访谈节目！政务服务的温度，藏在群众办事的便捷度里；城市发展的质感，离不开基层服务的扎实度。2024年，西田各庄镇政务服务中心成功获评镇街级示范点，这份认可背后是对民生需求的精准回应。2025年9月，响应政务局工作要求，该镇更是主动推进政务服务下沉，把高频业务送到村口、把办事便利递到手中，创新推出“村里掌端代办”模式，让村民在家门口就能办成事。今天，我们特别邀请到西田各庄镇副镇长程书莲，带大家解锁这份“家门口的政务便利”。程镇，您好！