近日，密云区司法局和区人民检察院联合组织召开“《社区矫正法》实施五周年”新闻发布会，区司法局副局长主持会议，区司法局副局长、区人民检察院第三检察部主任、区司法局矫正和帮教科科长分别就各自领域如何开展社区矫正工作的情况进行了介绍，并回答记者提问。

发布会现场观众代表为社区矫正干警、司法局工作人员、司法所工作人员代表、社区工作者代表，媒体记者分别来自密云融媒体中心、“法润密云”电视节目、密云360网。

区司法局

社区矫正是贯彻国家宽严相济刑事政策，推进国家治理体系和治理能力现代化，维护社会安全稳定，保障判决、裁定、决定等法律文书正确执行，预防和减少犯罪的一项重要刑事执行制度。五年来，在区委、区政府的坚强领导和市司法局的有力指导下，密云区司法局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强社区矫正日常监管为抓手，以预防和减少重新犯罪为目标，严格落实社区矫正各项工作制度和措施，为维护社会和谐稳定，推进平安密云、法治密云建设作出了积极贡献。

（一）加强统筹协调，社区矫正齐抓共管局面不断巩固

强化党对社区矫正工作的绝对领导，2021年报请区委依法设立密云区社区矫正委员会，召开委员会第一次全体会议，同步制定密云区社区矫正委员会议事规则、成员单位工作职责。2024年为落实区委机构编制委员会印发的《密云议事协调机构精简规范方案》的相关要求，进一步发挥区委全面依法治区委员会积极作用，依据市委全面依法治市委员会下设小组工作调整的安排，经请示领导，将原密云区社区矫正委员会调整为区委全面依法治区委员会社区矫正工作小组。矫正工作小组依法履行统筹协调和指导职责，各成员单位充分发挥各自职能作用，切实形成了成员单位间资源共享、齐抓共管的工作格局。

（二）坚守安全底线，社区矫正综合防范能力全面提升

深入贯彻落实总体国家安全观，将社区矫正融入维稳安保、扫黑除恶专项斗争等重点工作一体推进。充分发挥司法行政机关的专门职能作用，完善矫正措施、创新矫正项目、提高矫正质量，全方位强化管理举措，实现非监禁刑罚打击惩罚犯罪、教育改造罪犯的功能。

坚持依法监管，构建起“智慧矫正+规范执法”的立体化管理体系。通过电子定位监管、信息化核查等手段，实现了对社区矫正对象全流程动态管控；严格执行报到、请销假、考核奖惩等制度，确保执法程序规范透明，执法公信力显著提升；建立矫正对象风险评估、重大节假日和敏感时段安保工作机制，圆满完成国家重大会议、庆典活动、节日期间的安保维稳任务，有力维护了社会大局和谐稳定。

区人民检察院

五年来，区人民检察院在市检察院、区委的正确领导下，以规范执法为重点，以科技赋能为支撑，以权益保障为根本，对社区矫正工作全过程开展监督，全面推进社区矫正检察监督工作提质增效。

（一）构建全方位监督体系，促进监督质效持续提升

创新建立“三位一体”监督模式，实现了社区矫正检察监督全覆盖。一是常态化监督，推动社矫信息互通、数据共享、确保监督实时化、常态化。二是开展专项检察促监督，运用专项检察，扩大监督覆盖面，及时发现并纠正执法不规范问题，开展社区矫正人员罚金刑执行专项监督，督促7名社区矫正人员执行了罚金刑。三是智慧检察监督，探索运用大数据监督模型，通过社区矫正数据碰撞比对，精准发现问题。五年来共办理社区矫正监督案件121件，发出检察建议65份。

（二）紧盯关键环节，以规范执法筑牢社会矫正防线

区人民检察院始终聚焦社区矫正各关键节点，以“绣花功夫”抓好监督，确保刑罚执行不偏不倚。在交付执行环节，建立“三查三核”机制，即查法律文书是否齐全、查身份信息是否准确、查接收手续是否规范，核实执行地是否适宜、核实监管措施是否到位、核实衔接流程是否顺畅，坚决做到“见人见档”。在日常监管环节，针对请假外出、跨区活动等易出问题的节点开展专项检察。借助科技手段，保障监管成效。在暂予监外执行监督方面，应用暂予监外执行大数据法律监督模型，对2名不符合病情条件的罪犯提出不予暂予监外执行的意见，以实质化审查守护法律底线。

（三）坚守权益保障初心，以司法温情助力社会回归

区人民检察院始终将保障社区矫正对象合法权益放在突出位置，畅通申诉控告渠道，设立专门的接待窗口和热线电话，认真受理社区矫正对象的每一起申诉、控告和举报。深入开展“检察护企”专项行动，与涉民营企业社区矫正对象开展“面对面”交流，主动对接企业需求，用心、用情、用力护航企业发展。

（四）深化多部门协同联动，合力攻坚提升治理效能

“单丝不成线，独木不成林”，社区矫正工作是一项系统工程，需要各部门协同发力、齐抓共管。区人民检察院积极构建与司法行政机关、法院、公安机关的协作配合机制，形成“1+1>2”的工作合力。定期召开联席会议，实现信息实时互通；联合制定《密云区暂予监外执行组织诊断工作实施办法（试行）》，统一执法标准。

五年的成绩来之不易，未来的征程任重道远。在今后工作中，密云区司法局和区人民检察院将以社区矫正法实施五周年为新起点，继续以《社区矫正法》为指引，以更高标准推进社区矫正规范化建设，以更实举措加强队伍能力建设，不断提升社区矫正工作质效，为推进密云高质量发展、奋力谱写新征程上中国式现代化密云新篇章提供有力法治保障。