人力社保局四方面完善就业服务体系。(1)完善大学生、城镇失业人员和农村劳动力就业登记制度。建立就业专项档案，对就业特困人员采取“一对一”方式进行帮扶和指导。(2)完善“与新入区企业就业服务对接制度”。将此制度延伸至所有企业，并结合“企业空岗报告制度”，及时掌握企业就业岗位需求，积极组织招聘洽谈会和免费技能培训。(3)完善失业人员动态管理措施和手段。依据失业率和长期失业者比例等相关社会经济指标，及时发出预警并采取有效措施进行政策调整。(4)完善定岗培训制度。将就业岗位开发、企业岗位需求与技能培训相结合，为企业提供“订单式培训”、“订单式招聘”服务。