环保总局关于《生态县、市、省建设指标》通知 |
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国家环境保护总局 关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》的通知 环发[2003]91号 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 为进一步深化生态示范区建设，推动全面建设小康社会战略任务和奋斗目标的实现，我局组织制订了《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（以下简称“指标体系”），现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、生态县、生态市、生态省建设是生态示范区建设的继续和发展，是生态示范区建设的最终目标。已批准的试点地区，要按照生态示范区建设和管理的要求，继续开展生态示范区建设工作；已命名的国家级生态示范区及社会、经济、生态环境条件较好的地区，可对照指标体系的要求，结合当地的实际情况，开展生态县、生态市、生态省创建工作。 二、生态县、生态市、生态省的创建，坚持国家指导、地方自愿的原则。拟开展生态县、生态市、生态省建设的地区，应成立由当地政府领导牵头、有关职能部门组成的生态县（市、省）建设领导小组，并设立办公室，负责日常的组织、协调和监督工作。 三、开展生态县、生态市、生态省建设的地区，应对照指标体系的要求，组织编制生态县（市、省）建设规划，通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过、颁布、实施，并报国家环保总局备案。生态县、生态市建设规划的论证，由省（自治区、直辖市）环境保护局（厅）组织；生态省建设规划的论证，由国家环保总局和省人民政府共同组织。 四、经过一段时期的建设，达到指标体系要求的地区，可申请考核验收。验收申报和审核程序另行通知。 五、请有关省（自治区、直辖市）环境保护局（厅）按照指标体系的要求，加强生态县、生态市、生态省建设、管理工作的协调、指导和监督。开展生态县、生态市、生态省建设的地区，应以“三个代表”重要思想为指导，切实加强领导，制订具体实施方案。深入宣传发动，精心组织，力戒形式主义，扎扎实实地抓好推动创建工作。 附件：生态县、生态市、生态省建设指标（试行） 二○○三年五月二十三日 附件: 生态县、生态市、生态省建设指标(试行) 一、生态县建设指标 1、定义 生态县(含县级市)是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的县级行政区域。生态县是县级规模生态示范区建设发展的最终目标。 2、基本条件 （1）、制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。 （2）、全县80％的乡镇达到环境优美乡镇考核标准；或通过考核验收，达到国家级生态示范区建设标准。 （3）、有独立的环保机构，并为一级行政单位，乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 （4）、国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 （5）、污染防治与农村环境综合整治、生态保护与建设卓有成效。三年内无重大环境污染和生态破坏事件,外来物种对生态环境未造成明显影响。 （6）、资源（特别是水资源）利用科学、合理，未对区域（或流域）内其它县域社会、经济的发展产生重大生态环境影响。 3、建设指标 生态县建设指标包括经济发展、环境保护和社会进步三类，共36项。见下表 生态县建设指标
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