根据中共北京市密云区委、北京市密云区人民政府印发的《北京市密云区机构改革实施方案》京密发【2019】5号文件精神,密云区商务委员会更名为密云区商务局,加挂密云区粮食和物资储备局牌子。区商务局(区粮食和物资储备局)贯彻落实党和国家关于内外贸易、外商投资、对外经济合作、粮食和物资储备的方针政策、决策部署和市、区相关工作要求,研究本区内外贸易、对外经济合作及跨境通关的发展战略,在履行职责过程中坚持和加强党对内外贸易、外商投资、对外经济合作、粮食和物资储备的集中统一领导。
机构名称:北京市密云区商务局
办公时间:法定工作日8:30-11:30、13:30-17:30
办公地址:北京市密云区檀西路21号
办公电话:010-89089310
传真:010-89089320
邮编:101500
(一)研究内外贸易、外商投资、对外经济合作、跨境通关发展战略,提出中长期发展规划及年度计划,并组织实施。
(二)负责推进本区流通产业结构调整,指导流通企业改革,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)促进本区城乡市场发展,会同有关部门组织编制本区商品流通和生活性服务业(不含住宿业)重点设施的布局规划并组织实施,协调推进区级商业中心、特色商业街区、大型批发零售商业设施等流通基础设施和重大项目建设。推进商业体系和农村流通现代化体系建设。牵头负责本区生活性服务业品质提升工作及商务行业发展促进工作。
(四)贯彻落实市级促消费政策措施,指导商业行业开展促消费工作,监测消费市场和批发业运行情况。
(五)承担牵头协调本区整顿和规范流通秩序工作的责任。提出提升商业服务质量和规范流通秩序的政策建议,参与推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(六)承担组织实施本区重要消费品市场调控、粮食和有关重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,提供商品流通信息咨询服务,按分工负责重要消费品储备和市场调控工作。按照有关规定对成品油经营的行政许可管理。组织落实市、区重大会议活动的重要商品供应和相关服务保障工作。
(七)统筹推进本区商务服务业发展,落实商务服务业发展规划、政策。落实物流配送重点设施布局规划及相关政策措施。
(八)负责本区货物进出口相关管理工作,拟订促进外贸发展规划,提出促进外贸稳增长调结构的政策措施并组织实施。监测分析外贸运行情况。贯彻落实国家、北京市相关支持政策措施。负责进出口企业经营资格备案,负责海关特殊监管区域、保税监管场所的相关行业指导工作。指导开发区外贸、外商投资和对外经济合作工作。
(九)负责本区技术贸易工作,执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
(十)拟订本区服务贸易发展规划并开展相关工作,落实促进服务贸易和服务外包发展的政策措施,推动服务贸易公共服务平台建设,研究拟订促进对外文化贸易发展的规划、政策并组织实施。
(十一)协助承担本区与对外贸易有关的知识产权保护工作。负责涉及本区的世界贸易组织有关事务的综合协调工作,协助承担本区进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作。
(十二)负责本区外商投资相关管理及投资促进工作,拟订外商投资及投资促进政策并组织实施,按照《外商投资企业法》《外商投资准入特别管理措施(负面清单2020年版)》要求,落实行业主管职责,依法监督指导外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况,并协调解决有关问题。加强与港澳台地区的经济合作交流。
(十三)负责本区对外经济合作工作,研究提出本区对外经济合作发展的政策措施。指导、促进本区各行业境外投资与国外多双边经济、技术、劳务合作工作。
(十四)负责依法指导、协调本区商务领域安全生产管理工作,指导督促商务领域重点单位贯彻有关安全法律法规,配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处,并承担相应的管理责任。依法对本区成品油流通等方面的安全工作承担相应的管理责任。
(十五)负责本区商业服务业人才工作的宏观管理,引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及老字号传承人才培养工作。
(十六)贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备管理的法律法规、规章和政策,拟定本区粮食和物资储备规划和总量计划,研究提出粮食流通和物资储备方案并组织实施。组织落实本区重要商品和应急物资储备规划、储备品种目录和标准、年度计划,负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理。指导监督重要商品收储、轮换和投放。
(十七)负责本区储备粮的日常管理工作,参与储备粮相关财政资金的使用和管理,指导储备粮承储企业的仓储业务。监测粮食和应急物资供求变化并预测预警。承担粮食安全责任制考核相关工作。
(十八)拟定本区粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施,指导粮食行业安全生产工作,对粮食行业的安全工作承担日常管理责任。承担区级物资储备承储企业安全生产的监管责任。
(十九)根据本区储备总体发展规划,负责储备基础设施建设和管理。拟定储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施区级投资项目。
(二十)负责本区粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的管理,组织实施全区粮食库存检查工作。负责本区粮食流通行业管理,制定行业发展规划,执行市级粮食流通和物质储备的有关标准。
(二十一)负责本区商务行业行政许可事项。
(二十二)完成区委、区政府交办的其他任务。
(二十三)职能转变。
区商务局要加强、优化、转变商务领域管理和服务职能,完善行业管理制度和政策体系,加强宏观指导和内外贸易统筹,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和流通秩序建设。着力加大对市场总消费促进工作的统筹力度,切实推动商业服务业品牌发展和服务质量提升,优化商务领域营商环境。
(二十四)有关职责分工:
与区应急局的职责分工。区应急局负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区商务局(区粮食和储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。区商务局(区粮食和储备局)根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据区应急局的动用指令按程序组织调出。
※ 此简介根据三定方案编写
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【姓名】:杨光辉 |
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【职务】:北京市密云区商务局党组书记、局长兼粮食和物资储备局局长、一级调研员 |
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【姓名】:于海洋 |
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【职务】:北京市密云区商务局党组成员、副局长 |
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【姓名】:李晓晖 |
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【职务】:区商务局党组成员、副局长 |
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【姓名】:马保军 |
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【职务】:北京市密云区商务局二级调研员 |
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【姓名】:曹海勤 |
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【职务】:北京市密云区商务局三级调研员 |
党建科(办公室 )
主任:李莉
科员:韩雨彤、康佳、李赛、罗宇、缐雪荣、李强、胡子时、刘晓芳、吴晓东
职能:承担局党组落实党要管党、从严治党责任和党风廉政建设主体责任具体工作。负责机关日常运转工作,承担文电、会务、机要、档案、接诉即办等工作。承担纪检监察、建议议案提案办理、保密、外事、接待联络等工作。承担重要事项的组织和督查工作。负责机关组织、人事、财务、宣传、工会、团委等工作。
商业服务发展科
科长:贾淑瑜
科员:张振、魏硕、弋桂凤、谷金来
职能:负责本区商品交易市场的行业管理。研究拟订商品交易市场的发展规划,提出促进商品交易市场发展的政策措施。组织拟订商品交易市场相关规范、标准并指导实施。推进商务领域京津冀协同发展。
会同有关部门组织编制本区商品流通和生活性服务业(不含住宿业)重点设施布局规划,提出政策建议,协调推进区级商业中心、特色商业街区、大型批发零售商业设施等重大项目建设。协调落实商务领域固定资产投资。
推动本区生活性服务业品质提升工作。承担本区餐饮、美容美发、洗染、人像摄影、家政、家电维修等生活性服务业的行业管理工作。监测相关行业运行,指导行业企业执行行业规范、标准。促进社区商业发展,制定推动全区蔬菜零售、早餐、便利店(社区超市)、快递(末端配送)等生活性服务业网点建设的政策措施并组织实施。
负责协调高端商务服务功能优化、商务服务品牌培育、商务服务业国际化水平提升等工作,促进高端商务服务业创新发展。监测分析商务服务业运行情况。
协调推动商业服务质量提升工作,指导开展行业服务管理和诚信文明服务活动。推动商务领域信用建设,指导商业信用销售。参与组织行业质量管理、打击商业欺诈等工作。指导流通领域节能降耗工作。
会同有关部门负责本区消费促进工作,推动消费市场高质量可持续发展。研究制定促进商品性消费和服务性消费发展的政策措施并组织实施。统筹协调商品性消费和服务性消费促进工作。监测消费市场和批发业运行情况。
组织推进连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的创新和发展,负责商业特许经营者备案工作。按照有关规定对拍卖、汽车流通、旧货流通等行业进行管理。按照有关规定对成品油经营的行政许可管理。推进商务领域品牌建设,推动老字号传承发展。按照有关规定负责直销企业服务网点的确认和核查。
研究拟定促进本区电子商务发展的规划、政策措施并组织实施。推进电子商务领域合作与交流,促进电子商务发展。推进互联网、大数据等现代信息技术在商务领域的推广和应用。
协调物流园区的规划和建设,落实促进商贸物流发展的相关政策措施,推动区域物流的末端配送。
对外经济管理科
科长:胡婷婷
科员:李雪飞、李健永 、曹晶晶、彭公兰、王凯琪
职能:研究提出本区外贸发展规划、政策措施,监测外贸运行情况,开展进出口统计分析。落实国家和本市关于促进外贸发展的各项政策措施,指导运用出口信用保险、基金、担保等金融方式支持进出口企业发展。推动外贸转型升级基地等贸易发展平台建设,协调解决外贸运行中的问题。负责密云地区各类进出口企业的出口退税协调。负责进出口商品配额、许可证的服务协调工作。负责对外贸易经营者备案。
研究提出本区利用外资、对外贸易、对外经济合作的中长期规划及年度计划,拟订外商投资的政策建议,参与协调吸引外资重大项目的确定。负责境内外政府间投资促进机构的联系与交流,指导外商投资促进工作,策划协调重大外商投资促进活动。指导开发区的外商投资工作。负责利用外资的统计分析工作。
负责协调对外贸易促进体系建设工作。负责推进会展业发展工作。指导企业参加境内外各类贸易促进活动。
拟订本区服务贸易发展规划。承担本区服务贸易促进和统计分析工作。负责推进实施科技兴贸战略和技术进出口合同、软件出口合同(不含国家禁止进出口的技术项目)的管理。会同有关方面拟订促进服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务贸易(含服务外包)公共服务平台建设。贯彻落实对外技术贸易以及鼓励技术进出口的贸易政策。
负责本区外商投资企业设立、变更及外国投资者并购境内企业设立的备案工作。负责协调本区与港澳台地区经济合作交流工作。负责海关特殊监管区域、保税监管场所的相关行业指导工作。
研究提出本区商务领域优化营商环境政策措施并组织实施。负责本区优化营商环境工作,统筹服务总部企业工作。培育支持外资、民营等各类型高端企业及高端商务功能性机构发展。
研究提出本区对外经济合作发展规划、政策措施并组织实施。指导本区对外投资、对外外包工程、对外劳务合作等,推动相关“走出去”工作。指导外派劳务(含境外就业人员)的权益保护相关工作。
负责贯彻落实北京市服务业扩大开放政策措施,推进电子商务领域合作与交流,促进跨境电子商务发展,推进跨境电商示范区建设。
负责各类对外贸易发展资金、项目的申报工作。
法制安全科
科长:赵小龙
科员:张亚萍、郭旭、佟金星、李波、谷大鹏、任玉成
职能:研究本区内外贸易和对外经济合作发展战略,指导业务科室制定中长期发展规划和流通体制改革方案。负责内外贸易运行、发展形势的综合分析,提出政策建议。负责机关推进依法行政综合工作,承担行政复议、行政应诉的有关工作。承担政务信息公开、行政许可和行政处罚双公示、信访工作。承担机关规范性文件的合法性审查和有关备案工作。承担综合性调研和综合性文稿的起草工作。负责有关综合性文献的编纂工作。
负责指导、协调本区商务领域安全生产管理工作,组织开展具有行业特点的安全宣传教育和培训。指导、督促商务领域重点单位的安全生产工作。配合有关部门对商务领域违反有关安全法律法规的行为进行查处,并承担相应的管理责任。
承担所属物资储备单位安全储存和安全生产的管理,承担本区粮食流通、储备、加工行业安全生产工作的管理。
粮食与物资储备科
科长:李海燕
科员:朱琳、李瑞环、韩秀梅、吴珊
职能:研究提出本区储备总体规划和品种目录的建议。拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,推动粮食产品供应体系建设和新兴流通模式的发展。提出粮食流通和物资储备区级投资和财政资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。负责统筹粮食和物资储备行业京津冀协同发展的相关工作。
拟订粮食的仓储管理政策和制度并组织实施。负责拟订区粮食储备储存、购销及轮换计划和动用方案并组织实施。负责区储备粮的储存管理、指导储备粮承储企业做好粮食储备管理工作。承担粮食市场监测预警和调控有关工作。落实粮食收购政策,承担粮食流通统计工作。负责协调有关部门做好密云水库移民口粮补贴发放工作。
拟订本区重要商品和应急物资储备政策和规章制度。指导监督重要商品收储、轮换和投放。研究提出健全物资储备体系的建议,研究提出储备规划、计划的建议,组织实施应急物资储备的收储、轮换和日常管理。承担重要商品和应急物资储备的相关统计工作。
拟订本区粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对本区事权粮政策执行和储备粮管理情况实施依法监管和年度考核。建立健全储备责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办,组织指导粮食购销活动的监督检查。负责粮食流通方面的监督检查工作。负责粮食安全责任制考核的具体工作。
贸促服务中心
主任:陈晓爽
科员:赵晓坤、王欣竹、朱琳
职能:接待境内外经贸界人士和代表团来访;组织经济贸易团赴境外访问与考察;安排外国有关组织、企业同地方和行业组织、企业及有关部门进行技术交流;为内地同香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界之间的交流与合作提供服务;负责在境内举办贸易展览会,参加国际经济贸易博览会和展览会;根据地方政府和行业经贸发展战略招商引资,宣传地方和行业招商引资政策及资源优势,推广介绍相关的项目,为外商投资提供各项相关服务;负责商务领域招商引资工作;办理上级贸促机构、地方人民政府或主管单位授权或交办的事项;联系、组织经贸洽谈、技术交流、会展参展等活动;组织实施促进本区电子商务发展的政策措施,推进电子商务领域合作与交流,促进跨境电子商务发展;贯彻落实北京市吸引境外跨国公司地区总部和国内企业总部的政策,提出本区总部经济发展措施;负责本区总部经济发展及境外跨国公司在京(密)设立地区总部初步认定工作的事务性工作。
应急物资储备中心
主任:张强
科员:李瑞芳(保留正科职待遇)、张辉、王春杰
职能:为进一步提升全区预防和处置突发公共事件的物资保障能力,确保科学合理储备应急物资,保留北京市密云区应急物资储备中心。主要职责:负责根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,组织落实应急储备物资的收储、轮换和日常管理的事务性工作;负责组织落实本区重要商品和应急物资储备规划、储备品种目录和标准、年度计划制定并实施;负责根据区应急局的动用指令按程序组织调出;承担重要商品和应急物资储备的相关统计工作。
商务综合服务中心
主任:王帅
科员:谢鲲、周月男、李旭、赵静
职能:为进一步提升商务领域整体综合服务水平,打造良好营商环境,保留北京市密云区商务综合服务中心。主要职责:负责办理有关促进中外经济、贸易、技术合作的咨询和服务工作;负责本区商务领域营商环境建设工作;推进本区商务领域营商环境建设工作及商务行业领域行政服务事项工作的综合协调及后台运转工作;负责商务局各类商务资金项目的拨付、预决算、工资发放、核算报销、固定资产的事务性工作。
联系电话:010-89089310