密云区融媒体中心在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府关于加强行政执法工作的文件和会议精神,结合新闻宣传工作,对标发力,大力推进依法行政、普法学法、法治文化宣传等重点工作,扎实推进法治政府建设,取得了良好成效,现将有关情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设情况
(一)加强组织领导,完善机制夯实法治建设基础。
密云区融媒体中心高度重视法治政府建设工作,坚持把依法行政放在政府自身建设的首要位置,成立了以中心主任为组长,其他班子成员为副组长,各部室负责人为成员的领导小组。确保分工明确,责任落实,形成科学、严谨、高效的工作格局,切实把法治政府建设落到实处。
(二)发挥全媒体平台传播优势,以实际行动推动普法工作落地生根。
1.加强宣传,丰富普法形式。
利用“生态密云”微信公众号、“宜居密云”APP、微博、抖音等新媒体平台对法律法规进行宣传报道,共推送《全国两会这三个报告释放法治“最强音”》《在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家》《密云法院用法治力量守护生态环境》等相关信息84条;结合工作实际,积极利用我区各部门开展的各类活动集中在密云广播电台、密云电视台《密云新闻》等平台进行法制宣传,共播发《密云法治文化长廊“扮靓”创城新美景》《密云首条“法治宣传先锋号”公交普法专线发车》等报道一百余条,宣传保障和改善民生密切相关的法律法规,营造自觉学习和遵守法律法规的良好舆论氛围;电视专题《法润密云》栏目共播发23期,使遵法学法守法用法贴近百姓,贴近生活。
12月4日是我国第九个国家宪法日,12月4日—12月10日是第五个“宪法宣传周”,中心记者积极与区检察院、区法院、区司法局等部门紧密联系,在《密云新闻》对此项工作进展情况进行宣传报道,并在“生态密云”微信公众号发布《“宪”在行动!密云区宪法宣传活动集锦》,将我区各单位各部门精心策划、积极组织,以多种方式深入开展宪法宣传的做法、举措第一时间宣传报道,引导人民群众正确认识宪法赋予的主体地位。
区融媒体中心积极发挥“扫黄打非”工作站的职能作用,切实加强我区“扫黄打非”工作的宣传,针对扫除淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息和出版物,打击假媒体、假记者、侵权盗版等违法违规活动在全媒体平台加大宣传力度,积极促进社会环境积极健康、向上向善。在密云电视台《密云新闻》、“宜居密云”客户端、“生态密云”官方微博和微信公众号、《密云报》共播发《2021年全国“扫黄打非”十大案件一览》《太师屯镇开展校园周边“扫黄打非”专项检查》等与“扫黄打非”内容相关的融媒体报道;安排在电视台、户外大屏播出相关公益宣传片和公益广告,形成传统媒体与新媒体相互呼应、网上网下一体的“扫黄打非”宣传格局。
2.讲好习近平总书记重要回信两周年实践故事。
2022年是习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信两周年,区融媒体中心以实施全民保水、联合保水、科技保水、乡村净化、绿色行动、执法强化“六大行动”为宣传报道主线,充分利用广播、电视,尤其是新媒体平台传播速度快和范围广的优势,整合“生态密云”微信微博公众号、“宜居密云”APP等多平台形成合力,构建起多角度、立体式的宣传攻势。《密云新闻》重点对河道治理,生物多样性,生态补水等内容进行报道300余条,既展现了我区在保水工作的决心和成绩,同时形象生动的视频画面也展现了大美密云的良好生态环境。《密云报》以“保水”为关键词刊登了100余条相关报道;“生态密云”微信微博公众号发布报道近300条;“宜居密云”APP发布报道近100条。从风物、人物角度切入,再现60年间尤其是十八大以来库区面貌、生态环境和人民生活变迁过程,为助力密云保水、保生态工作进展和成效营造强大舆论氛围。
(三)坚持以政治建设为统领,全面落实依法行政提升工作能力。
一是加强学习。大力开展普法宣传教育,利用理论中心组学习各项相关法律法规及《中国共产党宣传工作条例》,以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为工作准则,推进法治政府建设和业务工作深度融合、相互促进。征订各类普法书籍和报刊杂志,订阅了《保密工作》杂志、《人民日报》《安全生产报》等党报党刊学习读物,进一步增强引导干部职工尊法学法守法用法意识,为普法学习、宣传提供保障,不断提高基层依法治理工作水平。持续开展“以案为鉴、以案促改”警示教育活动。教育引导机关广大党员干部严格遵守党章党规党纪,自觉用党章规范自己、以党规约束自己,坚守底线、不触红线,筑牢党员干部廉洁自律防线。通过日常谈心谈话、重要时间节点提示教育等方式,注重抓早抓小,做实日常监督。坚持党风廉政建设工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是健全法治工作机制。区融媒体中心党组认真落实党组会、主任办公会“三重一大”制度,强化“三公”经费监督管理,认真做好财政预决算信息公开工作,积极推进政府购买服务的审核、绩效管理和信息公开工作。中心党组完善各项规章制度,逐级签订党风廉政建设责任书。邀请纪检组组长为中心科级以上干部开展纪律宣讲,为推动全媒体事业发展提供了强大的思想保障,构建作风建设长效机制,进一步提高政府效能和服务水平。
三是推行法律顾问制度,进一步推进依法行政。聘请专业律师作为单位常年法律顾问,不定期组织法律咨询交流会,加强沟通协调,提升治理体系和治理能力现代化水平。积极开展法律培训,举行法律讲座,为全体干部职工讲解相关法律知识,不断强化法治思维。
二、法治政府建设中存在的不足及原因
法治工作创新力度有待加强。在多元媒体传播飞速发展的新时代,在推进媒体深度融合与壮大主流阵地建设中,宣传形式、普法教育形式有待进一步开拓丰富。还需加大全媒体平台法治政府建设的宣传工作力度,坚持以群众关注为导向,充分发挥传统媒介优势,拓展新媒体传播效应,线上线下齐发力、多层次、立体化打造“全媒体”普法矩阵,加强面向社会公众的普法宣传,传播好法治“好声音”。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)依法全面履行政府职能,积极推进法治政府建设。
把依法行政工作纳入考核内容,认真落实依法行政工作的组织、协调、指导和监督工作。落实各科室普法依法治理工作责任,与业务工作同时部署、同时落实,确保普法依法治理工作抓出实效。进一步规范化、法制化政务公开管理工作,积极推进政务服务事项标准化建设,进一步减少办事环节,提高办事效率。
(二)加强理论学习,牢固树立法治理念为法治建设保驾护航。
扎实推进干部职工学法用法工作,通过“学习强国”平台、中心组学习、普法知识讲座、谈心谈话等方式开展学法普法,增强干部职工法律意识,提升法律素养和依法办事能力。积极营造“学法、知法、懂法、用法”浓厚氛围,引导干部职工深入学习相关法律法规。深入开展“公仆心、云水情”干部教育实践活动,丰富党性教育和锻炼内容,强化公仆意识,深化巩固教育成果。认真贯彻落实习近平总书记提出的48字党的新闻舆论工作的职责和使命。以管好干部队伍为重心,加快培养全媒型、专家型新闻工作者,打造“一专多能”的复合型人才,为打造践行习近平生态文明思想典范之区,建设美丽北京、谱写现代化建设密云篇章凝聚奋进力量。
(三)坚持不懈抓政治机关建设,推进行政决策科学化民主化法制化。
强化普法责任制落实。抓好党内政治生活制度落实,加强和规范党员活动阵地建设。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,坚持“三个必谈”,凡属于单位“三重一大”事项决策,都由融媒体中心党政班子集体讨论党组专题会议决定,做到民主、科学、依法依规,严格程序,有方案,有资料,有审核,有记录,有监督。做好民主评议党员活动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(四)严格执行国家法律法规,充分发挥新闻宣传行业依法行政职能。
坚持“党管媒体”和“政治家办台”的方针,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强意识形态阵地管理,坚持正确的舆论导向,强化责任意识,阵地意识,忧患意识,深化媒体融合发展,做好新形势下法治宣传工作,推动普法工作实现新发展、新突破。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
提高站位,强化政治引领,牢牢把准法治政府建设正确方向,确保法治政府建设各项工作落到实处。把学习宣传贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平法治思想为指导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化关键举措,积极践行社会主义核心价值观,切实提升干部职工学法、尊法、守法、用法的意识和能力,努力推动法治政府建设取得新成效。
拓展宣传形式,整合资源,放大全媒体普法宣传矩阵效应。利用全媒体平台,广泛开展有关法律法规宣传活动。及时对全区有关法律法规文件和会议精神进行宣传,做好典型宣传,传播法治新风和法治舆论的正能量,弘扬社会正气。及时宣传法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动的开展情况,法治建设的宝贵经验和先进典型经验,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用“4.26”世界知识产权日、“12.4”全国法制宣传日等重要法律法规颁布实施纪念日及传统节假日,开展普法教育宣传活动,在继续发挥好传统媒体宣传优势的同时,充分利用新媒体搭建普法平台,不断扩大普法宣传覆盖面,提升法治宣传工作质效,切实营造全区普法和社会综合治理工作的良好氛围。