《政府工作报告》整体分为四个板块。分别为：“工作回顾”“当前工作面临的形势”“工作部署”“全面加强政府自身建设”，约1.6万字。

第一部分，工作回顾。2022年是本届政府的届首之年，一年来，区政府各领域工作取得可喜成绩：保水保生态成果丰硕；绿色高质量发展提质增效；乡村振兴样板彰显特色；文明城市创建全面提升；民生普惠保障坚强有力；安全稳定基础扎实牢固；政府自身建设强能提效。

第二部分，当前工作面临的形势。结合党的二十大和密云实际情况，围绕加快推动密云绿色高质量发展，深入分析工作形势，提出密云面临的机遇和挑战：聚焦聚力绿色高质量发展目标；抢抓千载难逢的发展机遇；深度挖掘释放发展后发优势；充分凝聚强大的发展合力。进一步提振士气，凝聚各方力量。

第三部分，工作部署。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，提出了全年的工作思路和主要任务目标：聚焦保水保生态，坚定不移守护绿水青山；持续优化产业布局，加快推动绿色高质量发展；巩固提升富民强集体，高标准打造乡村振兴密云样板；围绕宜业宜居宜游目标，建设高品质城市生活空间；完善城乡基本公共服务，持续增进民生福祉；聚焦安全保稳定，持之以恒推进平安密云建设。要坚定不移推动绿色高质量发展，全力推进各项工作再上新台阶。

第四部分，全面加强政府自身建设。提出始终加强政治建设；始终践行初心使命；始终坚持依法行政；始终锤炼过硬作风；始终做到清正廉洁。

区政府高度重视《政府工作报告》的起草工作，区长马新明同志牵头成立政府工作报告起草小组，于2022年10月中旬谋划、着手起草《政府工作报告》；11月14日，马新明区长小范围听取政府工作报告写作进展情况；11月23日，区长碰头会集体听取政府工作报告进展情况，部署班子成员调研分管部门，研究总结谋划重点工作；11月29日，区长主持召开政府工作报告征求意见会，征求了20个镇街（地区）、30家区政府组成部门的意见，会后再次征求了政府序列部门的意见；12月7日，马新明区长再次听取了报告进展情况；12月9日，区政府党组会原则通过《政府工作报告》；12月15日，区政府常务会原则通过《政府工作报告》；12月16日，组织金融机构、通讯机构以及人大代表、政协委员召开座谈会，进一步征求意见建议；12月28日，区委常委会审议通过《政府工作报告》。2023年1月4日，区第三届人民代表大会第三次会议审议并通过《政府工作报告》。

撰写过程中,总的考虑是注重突出党的二十大精神和密云绿色高质量发展，始终坚持“四方面”原则：

一是突出旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿党的二十大精神，对标习近平总书记关于保护好密云水库的重要指示和重要回信精神，与中央、市委市政府决策部署和区委工作要求保持高度一致，与最新区委精神进行深入对标对表。

二是突出担当作为讲实绩。2022年是本届区政府的届首之年。一年来，区政府围绕服务保障和学习贯彻党的二十大主题主线，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，以新时代首都发展为统领，有力推动经济社会发展取得新成效。

三是突出科学分析讲形势。党的二十大报告明确高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义，为我们做好各方面工作提供了重要遵循。我们结合二十大精神和当前全国全市的工作形势，进行了展开论述。

四是突出实事求是讲任务。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，根据中央、市委、区委的工作要求，在充分参考各部门报送的总结、计划基础上，安排了明年政府主要任务。鉴于党的二十大对自身建设提出了新的更高要求，在综合考量了各方面意见后，我们把政府自身建设，单独作为了报告的第四部分，回应党的二十大精神，呼吁全区干部以党的二十大精神为指引努力团结奋斗。