一、“十四五”是全力构建应急管理体系、提升应急管理能力的关键时期，《规划》有哪些特色特点?

答：应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。《密云区“十四五”时期应急管理事业发展规划》全面梳理审视“十三五”时期全区应急管理事业发展的成效亮点、经验做法、存在问题，使“十四五”规划编制与“十三五”各项工作有序衔接，同时坚持问题导向，强化发展意识，打牢基础，补齐短板。本《规划》是首个应急管理事业发展规划，涉及行业多、部门多、领域多，无先例可循，编制难度大、任务重，在掌握区情的同时，密切关注国家、北京市有关规划及指导性文件，与《北京市“十四五”应急管理体系及能力建设规划》和《密云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》做好衔接。牢牢把握“保水、护山、守规、兴城”要求，为打造践行习近平生态文明思想典范之区，建设美丽北京、谱写现代化建设密云篇章提供坚强保障。

二、《规划》是在什么样的背景下起草的？

答：按照《密云区“十四五”规划编制工作方案》要求，由区应急管理局牵头，聘请应急管理部研究中心作为专业支持团队，协调各相关部门，编制《密云区“十四五”时期应急管理事业发展规划》，以指导“十四五”时期密云区应急管理体系和能力建设，为构建具有首都特色和符合密云实际的现代化应急管理体系，建设更高水平的平安密云提供坚强保障。

三、《规划》的制定有那些重大意义？

答：密云应急管理事业发展关系着都人民群众生命财产安全，关系着经济社会总体稳定，是一项聚民心、惠企业的民生工程，是一项打基础、固根基的社会工程，是一项保稳定、促发展的政治工程。必须抓紧抓好《规划》所确定的各项目标任务落实，显著提升风险隐患防控治理、社会运行精细治理、应急处置系统治理能力水平，努力构建起与密云功能定位相适应的应急管理体系，为密云经济社会发展营造良好安全环境，为人民生命财产安全筑牢铜墙铁壁。

四、《规划》制定了哪些重要内容？

答：《规划》共6章，27节。内容主要包括：“十三五”时期取得的成效、“十四五”时期面临的形势、主要目标、主要任务、重点工程及保障措施。《规划》在总体思路上，秉持一个理念，坚守一个主题。以“人民至上、生命至上” 为理念。《规划》坚持以人为本的原则，坚持以人民为中心的发展思想，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把保护人民生命财产安全和身体健康放在第一位，全面提升国民安全素质、应急意识，促进人与自然和谐共生。以“推动高质量发展”为主题。《规划》坚持预防为主的原则，健全风险防范化解机制，做到关口前移、重心下移，加强源头管控，夯实安全基础，强化灾書事故风险评估、隐患排查、监测预警，综合运用人防物防技防等手段，真正把问题解决在萌芽之时、成灾前。