各相关村：

现将《太师屯镇2021年度“煤改电”订购安装及相关工作实施方案》印发给你们，请按照文件精神，严格落实,贯彻实施。

特此通知。

北京市密云区太师屯镇人民政府

2021年9月23日

太师屯镇2021年度“煤改电”订购安装及相关工作实施方案

2021年我镇共有东田各庄、太师屯、葡萄园、东庄禾、桑园、松树掌6个村列入本年度“煤改电”工作计划。由于今年“煤改电”改造用户数量较大、工期紧张，为使村民能够在取暖季正常取暖、温暖过冬，镇政府结合各村实际研判后现制定实施方案如下：

一、目标任务

2021年11月5日前，必须完成东田各庄、太师屯、葡萄园、东庄禾、桑园、松树掌6个村的取暖“煤改电”设备安装工作。2021年11月15日前，完成设备调试工作，确保取暖季6个村的“煤改电”用户能够正常取暖。

二、指导思想

将全心全意为人民服务的政治责任感和时不我待的政治使命感贯穿工作始终，脚踏实地，争分夺秒，努力完成各项工作任务，保证居住户温暖过冬。

三、工作安排

（一）取暖设备订购安装

1.确定入村品牌（9月20日-9月25日）

根据市级相关要求结合我区取暖设备订购安装、售后运维工作实际，我镇各村今年的品牌选定原则为“一村一品”，最多不超过2个品牌。实施流程为：

一是镇政府成立以镇长为组长的镇级领导小组统筹全镇的“煤改电”工作。“煤改电”村成立以村书记为组长的村级领导小组，负责统筹领导、协调解决本村“煤改电”全过程中的各项具体工作事项和所有问题，尤其是要以高度负责的精神组织本村做好品牌选定和宣传推介等工作；

二是“煤改电”村必须从镇政府列入的10家“煤改电”供应商品牌库中选定入选品牌和备选品牌。

三是各“煤改电”村工作负责人要根据各设备供应商基本信息，积极与品牌负责人取得联系，可以以“推介会”的形式邀请品牌负责人和两委班子成员以及村民代表见面，由品牌负责人发放宣传材料，宣传本品牌性能及优势。

四是村民代表广泛征求所代表的村民意见建议，在征求意见建议过程中村民代表可将企业宣传材料交所代表村民传看，在此基础上初步拟定村民意向品牌。

五是召开村民代表会议，会议须由三分之二以上村民代表到会。主管煤改电工作的副镇长、包片领导、包村干部、纪委书记、相关科室负责人要列席本次村民代表会议。村民代表会要以无记名投票的方式确定1-2个入村品牌和至少2个（含2个）备选品牌，入选品牌和备选品牌须从我镇“煤改电”企业供应商品牌库中选取。入村品牌和备选品牌确定后，各村第一时间报送两份村民代表会议纪要复印件并加盖村委会公章至镇农发办。镇政府将第一时间与区农业农村局取得联系，区农业农村局会根据企业承诺的备货量调配各企业安装计划，如该企业承诺备货量已不足时，则建议该村通过递进方式另选其他品牌。村委会纸质版备案材料务必于2021年9月26日前报送镇政府。在实施过程中如入村品牌由于企业自身原因无法满足本村安装需求，村委会要召开两委干部会确定备选品牌进村安装，如二个品牌仍无法满足安装需求时以此类推进行增选。

2.集中订购取暖设备（9月26日-10月5日）

集中订购取暖设备环节要在村委会主导下进行，在此环节村委会要注意以下几点：

一是集中订购取暖设备期间内，村委会可组织村民代表会确定的入村品牌和备选品牌到村内展示各自产品，详细向村民介绍机组性能和优势以及操作使用常识。

二是选择2个入村品牌的村要安排工作人员对本村居住户具体选择何种品牌进行登记，登记过程中村委会要对照确村确户表逐户进行，确保做到应登尽登，应改尽改（登记过程建议不超过2天时间）。

三是村两委干部协助各企业入户确定取暖设备型号。取暖设备型号确定过程中，企业专业人员要根据面积测量结果、本户保温情况、取暖末端情况向用户提出合理建议，最终由用户自主确定。集中订购取暖设备务必于2021年10月5日结束，逾期未订购的视为放弃安装补贴资格，村委会负责与其签订自动放弃购买取暖设备和享受补贴资格的承诺书并交镇政府存档。

3.取暖设备安装（10月6日-11月5日）

自2021年10月6日至2021年11月5日为取暖设备安装时间。在此期间内相关科室及村委会要加强监督管理，时刻关注取暖设备的到货情况、安装情况，户表以下线路改造工作的开展情况，督促工作进展，研究和解决存在的问题，确保按期完工；在施工期间村委会要积极与监理单位保持密切联系，组织监理人员到村入户进行监理，全程把控施工质量和施工安全；各村要每日15：00将安装工作进度明细报送至镇政府，镇政府将于每日17:00前将工作进展情况报区农业农村局。

4.取暖设备调试（11月6日-11月15日）

镇政府和村委会组织相关企业入户对安装的取暖设备进行调试，使取暖设备达到运行使用要求。11月15日为最终时间节点，取暖设备调试工作务必于此日前全部完成。

（二）与项目相关的其他工作

1.设备供应商相关

2021年9月27日前，设备供应商要将部分取暖设备运送至密云区库房以备抽检送检所用，后续取暖设备要根据订购量及时送达，避免出现取暖设备短缺问题。运送至库房的取暖设备均需张贴能效标识，以便于农村居住户的选择和识别。2021年9月28日至2021年10月5日为设备供应商在允许销售的镇村安装示范户时间，示范户经监理单位验收合格后方可批量安装。2021年10月6日至2021年11月15日为设备供应商的安装、调试时间，在订购、安装、调试过程中各设备供应商要坚决服从镇政府和村委会的管理，接受监理人员的监督并根据相关要求开展工作。

2.监理公司相关

监理公司负责取暖“煤改电”项目范围内的所有监理工作，主要包括取暖设备的订购、安装、调试，户表以下线路改造等；负责本项目的质量把关、数量核实和安全管控任务。监理公司要根据任务量配备足额的监理人员，确保监理工作顺利开展；要接受镇村管理，配合镇村做好相关工作。2021年9月28日开始，监理公司要组织对设备供应商所安装的示范户进行验收；2021年9月28日至30日要组织对取暖设备抽检送检工作，2021年10月6日开始每日上报工作进展和监理过程中存在的问题，保证工程顺利实施。

3.峰谷电价调改工作

各村要抓紧时间对辖区内改造户数及用户基本信息进行核实确认，确认完成后逐级上报由供电部门进行峰谷电价的调改工作，此项工作要在10月底前完成。

四、相关要求

（一）提高政治站位

农村地区取暖“煤改电”工作涉及群众切实利益，承载着农村居住户对美好生活的向往，是实现百姓获得感、幸福感、安全感的具体体现，各村要切实提高政治站位，把取暖“煤改电”工作放在目前各项工作的重要位置来抓紧抓好。各村与厂家要建立顺畅的沟通协调机制和问题会商解决机制，明确责任分工，确保各项任务顺利开展。

（二）严格按时间节点完成任务

今年农村地区取暖“煤改电”工作启动时间相对较晚，到11月15日仅有不足两个月时间，工期极其紧张。各村要按照镇政府统一部署合理制定工作计划，把各项具体工作落实到人、责任到人，务必按照时间节点做到“时间到，任务完”，不能有任何懈怠和拖沓。为保证百姓供暖需求及时到位，10月5日前仍未完成取暖设备订购的村，安装电取暖设备的计划将推迟到明年实施，今年仍用燃煤取暖。

（三）加强宣传引导

村委会要加强政策宣传力度，了解社情民意，引导社会舆论。各村委会要分片入户进行宣传，前期侧重宣传补贴政策和测绘相关知识；中期侧重宣传品牌及型号选择的相关知识；后期侧重宣传配合安装调试和售后运维相关注意事项。通过政策宣传提前解答群众诉求，争得农村居住户的支持与理解，避免出现非紧急救助热线集中爆发。

（四）做好取暖设备后期运行维护准备工作

在取暖设备后期运行维护方面各村委会要以解决取暖设备后期运维问题，巩固冬季取暖“无煤化”成果为根本目标，要积极与取暖设备厂家保持沟通，10月初开始组织各取暖设备厂家对所安装的取暖设备进行逐户巡检排查，通过加水试机等方式查看电路水路能否正常运行，是否存在安全隐患等；要组织发放“明白卡”和“致百姓的一封信”等宣传材料，普及使用常识及报修途径。