各镇人民政府：
根据北京市农业农村局、北京市财政局关于印发《2021年北京市耕地地力保护补贴实施方案》的函(京政农函〔2021〕58号)的文件要求，为保护耕地，提升地力，促进农业发展和农民增收，结合密云区农业生产实际，区农业农村局联合区财政局、区农业服务中心制定《2021年北京市密云区耕地地力保护补贴实施方案》，现予以印发，请各镇认真抓好落实。
北京市密云区农业农村局
北京市密云区财政局
北京市密云区农业服务中心
2021年10月13日
2021年北京市密云区耕地地力保护补贴实施方案
根据《北京市农业农村局 北京市财政局关于印发2021年北京市耕地地力保护补贴实施方案的函》(京政农函〔2021〕58号)，为保护耕地，提升地力，促进农业发展和农民增收，结合密云区农业生产实际，制定本实施方案。
一、补贴对象
补贴对象为本市拥有耕地承包权的种地农民（含承包集体统一经营耕地的种地农民）。对经营流转土地的种地农民，按合同约定发放补贴资金。享受补贴的农民,应以绿色生态为导向，采取秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控等措施，自觉保护耕地、提升地力。
二、补贴范围
在密云区种植粮食、经济作物的耕地面积。对当年申报补贴前有以下情况的耕地不给予补贴：
（一）退耕还林的、与果（林）间作的、已种植经济林和生态林的；
（二）种植蔬菜的；
（三）种植草坪等破坏耕作层的；
（四）种植农产品发生质量安全事故的；
（五）抛荒或存在违法建设、违规种植的；
（六）违反农作物秸秆禁烧规定的；
（七）非农业征（占）用耕地等已改变用途的；
（八）已作为畜牧养殖场使用的；
（九）占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的。
三、补贴标准
耕地地力保护补贴按耕地面积进行补贴，补贴标准为每亩300元。同一块耕地，一年只能享受一次耕地地力保护补贴。面积填报以亩为单位，精确到小数点后1位。
四、工作要求
1.严控时间节点，按时完成申报工作。2021年耕地地力保护首次利用现代化信息手段，通过互联网或移动互联网完成申报、确认、审核等程序，提高补贴发放的规范性、精准性和时效性。各镇务必在11月10日前, 完成申报、审核、批准等程序，将审核无误后的《北京市耕地地力保护补贴镇（乡）级汇总表》经主要领导签字盖章后一式两份报区农业农村局种植业管理科，同时上报《北京市耕地地力保护补贴村级汇总确认表》一套。区农业农村局要在11月20日前逐镇审核申报资料无误后，将《北京市耕地地力保护补贴区级认可汇总表》报区政府批复同意后报市农业农村局。
2.各级审核，严格把关。为确保数据精准无误，各镇人民政府、各村委员会要加大对补贴数据核实、监督检查与政策宣传力度，杜绝虚报、多报补贴面积，不得骗取、套取、挤占、挪用补贴资金。区农业农村局、区农业服务中心做好政策解读，区农业农村局、财政局根据各自职责严格审核把关。
2.严格纪检监察跟进。区农业农村局、区财政局、区农业服务中心与区、镇纪检监察部门联合，加大对申报工作的监督检查力度。对工作中存在虚报、多报补贴面积，骗取、套取、挤占、挪用补贴资金等情况，根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规追究相应责任，同时按照纪检监察相关工作纪律进行处理。
五、工作保障
（一）加强组织领导
区农业农村局、区财政局、区农业服务中心指导开展耕地地力保护补贴工作。各镇作为责任主体，要高度重视，强化领导，建立健全工作机制，明确责任分工，压实粮食安全区长责任制，切实落实耕地地力保护补贴政策。
（二）规范补贴程序
耕地地力保护补贴坚持公平、公正、公开的原则，严格执行“补贴对象自愿申请、村委会公示确认、镇（乡）政府审核、区政府批准”的工作程序，不得减免环节、违规操作。凡是有纠纷的土地，暂时不列入补贴范围，待明确土地权属后再予以追补。
（三）严格资金管理
补贴资金直接发放到补贴对象指定的银行账户中，坚决杜绝骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。
（四）加强监督检查
市农业农村局对各区耕地地力保护补贴政策实施情况开展全面检查工作。区农业农村局、区财政局、区农业服务中心对各镇耕地地力保护补贴政策落实情况进行不定期督查，指导各镇加强政策宣传、规范管理、完善档案。镇级农业主管部门会同财政部门对耕地地力保护补贴资金申报情况进行自查，及时纠正补贴政策实施过程中出现的各种问题。
（五）加大政策宣传
各镇应利用各种媒体广泛宣传耕地地力保护政策，做好政策宣传解释工作。公开补贴发放结果，主动接受广大群众、媒体和社会各界的监督。