为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作，按照北京市卫生健康委关于“双随机、一公开”的工作要求，推动行政执法回归本质，继续加强监督抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，促进科学、公正、文明、阳光执法。密云区卫生健康委制定2021年双随机监督执法抽查工作计划如下：

一、抽查对象

辖区内公共场所、生活饮用水、学校（含托幼机构）、医疗机构、血液、消毒产品生产企业、职业卫生等单位

二、抽取基数

抽取时以“北京市卫生监督工作平台”中管理相对人基数为准。

三、抽取规则

（一）抽查比例

每月底后5日至下月前5日，抽取下月任务，每月抽取比例至少为5%，抽完为止，年内对管理相对人随机抽查覆盖率达到100%。当月抽取任务当月完成执法检查。管理相对人数量较少的，至少抽取1家，抽完为止。

因职业卫生行政相对人未纳入到“北京市卫生监督工作平台”，不能进行“双随机”监督检查，按照日常监督检查要求，对职业病危害因素申报企业进行100%全覆盖监督检查。

（二）规范执法

系统随机抽出的第一个执法人员为主要责任人。对随机抽查检查发现问题的单位，执法人员应使用移动设备，上传检查信息，对检查发现的问题依法处理。各监督执法人员要佩戴执法记录仪，严格执行执法全过程记录和留痕管理。

（三）结合国抽

管理相对人全部纳入国家随机检查单位库，当年已被国家随机抽查抽取并组织开展监督执法检查的，不再纳入“北京卫生监督工作平台”抽取，任务完成情况综合计入全年“双随机”工作量。

四、工作要求

（一）继续执行“双随机”抽查单轨制

通常情况下，除新发证单位的首次监督、高风险单位监督检查、开展专项监督检查、处理投诉举报等事项，其他监督检查事项均纳入“双随机”抽查工作范围，以“双随机”抽查形式全面开展日常监督检查。

（二）加强疫情常态化防控监督检查

为巩固疫情常态化防控成果，在结合“双随机”的基础上，对疫情防控重点单位增加监督检查次数，同时结合疫情防控需要随时调整监督检查次数。

（三）对抽查对象开展全面监督检查

对“双随机”抽查抽取的管理相对人，一旦随机抽取，在开展现场监督检查时，要对照其监督执法档案，对涉及的所有检查内容和行政处罚职权开展全面监督检查。确保对抽查对象全面履职，减少管理相对人的侥幸心理，提高其违法成本。

（四）及时信息公开

及时公示随机抽查情况和查处结果，接受社会监督。对抽查中发现的突出违法问题和受到行政处罚的单位，按照《北京市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案》和密云区要求，自做出决定之日起7个工作日内在信用密云网站上公示。涉及商业秘密、个人隐私的，可调整公示方式和范围。