北京市密云区人民政府关于印发《调整区与经济功能区财政收入体制分成改革方案》的通知
密政发〔2020〕13号
来源:北京市密云区政府办公室 发布时间:2020-03-13 14:54

经济开发区管委会、生态商务区管委会、云蒙山管委会、区财政局:

《北京市密云区人民政府关于调整区与经济功能区财政收入体制分成改革方案》已经区政府第74次常务会审议通过,现予印发,请结合实际,认真贯彻落实。

北京市密云区人民政府    

2020年3月13日        

(此件依申请公开发布)

北京市密云区人民政府关于

调整区与经济功能区财政收入体制

分成改革方案

为落实《北京市调整市与区税收收入划分改革方案》,理顺区域收入分配关系,建立区域统一的财政收入体制,营造公平的招商引资环境,结合我区实际情况,特制定《北京市密云区人民政府关于调整区与经济功能区财政收入体制分成改革方案》。

一、总体原则

(一)统一体制机制,营造公平环境

建立收入范围统一、分成比例统一的财政收入体制,建立公平公正的政策机制,从体制机制上为经济持续健康发展、财政收入平稳较快增长奠定坚实保障。

(二)增强自主财权,推动加快发展

先行体制分成,增强经济功能区财权自主度和资金流,及

时落实支持企业资金,服务企业发展,有效涵养税源,充分发挥经济功能区发展主力军作用。

(三)规范收入征管,维护财经秩序

提高财政收入管理规范性,依法依规引税源、抓收入。严

禁各类违规引税行为,杜绝区域内恶意争抢税源现象发生。

二、改革内容

(一)体制收入范围

增值税、企业所得税、房产税、土地增值税、个人所得税、城镇土地使用税、环境保护税和非税收入。

(二)体制分成比例

税收收入为区级30%、经济功能区70%;非税收入为经济功能区100%。

(三)共享税种分成比例

1.增值税分享比例:中央50%、市级25%、区级7.5%、经济功能区17.5%。

2.企业所得税分享比例:中央60%、市级20%、区级6%、经济功能区14%。

3.房产税分享比例:市级10%、区级27%、经济功能区63%。

4.土地增值税分享比例:市级10%、区级27%、经济功能区63%。

5.个人所得税分享比例:中央60%、市级32%、区级2.4%、经济功能区5.6%。

6.城镇土地使用税分享比例:市级10%、区级27%、经济功能区63%。

7.环境保护税分享比例:市级30%、区级21%、经济功能区49%。

三、工作要求

(一)加强组织领导

认真落实财政收入管理要求,切实做好收入征缴工作,严格按照改革后税种预算级次办理缴库。同时加强监督检查,确保税收收入划分改革工作顺利实施,平稳过渡。

(二)发挥政策作用

经济功能区要切实增强法治意识,落实好各项减税降费政策,进一步深化“放管服”改革、优化营商环境、支持经济发展,激发和保护企业发展活力,促进稳定税源、扩大税基,为经济可持续发展和财政收入可持续增长奠定基础。

(三)规范收入管理

建立个人所得税等重点税种动态监控机制,坚决制止各类

扰乱财政收入秩序行为,避免不正当竞争。对于争抢区域内税源等问题,区级将通过取消个人所得税分享资格、减小体制财力等方式予以惩罚,增强收入管理规范性。

四、实施时间

本方案自2020年1月1日起实施。

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