为贯彻落实习近平生态文明思想和对北京重要讲话精神，打赢蓝天保卫战，切实做好大气污染防治工作，进一步加大大气污染防治力度，改善空气质量，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，坚决扛起政治责任，坚决做好污染防治工作，为全面建成小康社会筑牢生态环境基础。
二、组织领导
成立由镇长为组长，各相关部门、各村（居）为成员的十里堡镇 “打赢蓝天保卫战”工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室（简称：大气办），设在镇规划办，负责统筹协调本辖区大气污染防治工作。
三、主要任务
（一）扬尘污染防控工作
1.加大对监测点周边检查力度。按照属地管理原则，每日密切关注PM2.5小型监测站点数据，及时对高值区域污染源进行排查。同时各村（居）网格员要对监测点位周边进行巡查，发现问题及时上报。
牵头领导：杨爱军
责任部门：规划办
配合部门：城管、环卫所、农办、市场监管所、各村（居）
2.道路扬尘治理。制定道路扬尘治理专项方案，落实各级各类道路清扫保洁标准，规范机械化作业要求，加大清扫保洁资金投入，做好街巷和农村道路清扫保洁工作。同时根据道路积尘负荷监测结果，针对积尘负荷较高的道路加大清扫保洁力度，加大洒水降尘频次，提升道路洁净度，确保各级道路尘土残存量达到相应标准要求。
牵头领导：闫桂友
责任部门：环卫所
配合部门：城管、安全科、各村（居）
3.美丽乡村建设扬尘治理。深入推动国家卫生区创建和农村环境“三起来”建设，进一步深化环境整治行动，推进城市精细化管理，制定环境综合整治工作实施方案，在拆除过程中采取边拆除边喷淋的措施，切实做好降尘工作。在拆除后及时清理建筑垃圾，对裸露地面进行苫盖。
牵头领导：李建春
责任部门：环卫所
配合部门：城管、相关村（居）
4.砂石料场、搅拌站扬尘治理。对镇域内已取缔的砂石料场、搅拌站严格管控，加大日常巡逻、检查频次，防止其死灰复燃，同时做好对裸露地面、料堆的苫盖工作。对予以保留的堆放场要严格执行扬尘污染防治标准，全面落实“六个百分之百”要求。
牵头领导：杨爱军
责任部门：规划办
配合部门：城管、相关村（居）
5.加快裸地料堆治理。结合遥感裸地图斑及第三方暗查结果，抓住春季绿化有利时机，实现裸地料堆销账。
牵头领导：杨爱军
责任部门：规划办
配合部门：城管、农办、林业站、相关村（居）
（二）重型车管控工作
一是强化属地监管，各村要安排专人对本村内“重柴”、“机械”逐一“认领”，制定名录，人车对应、责任到人，确保按时检查（留存检查影像资料），督促车主维修保养，上报镇安全科，由安全科汇总上报镇大气办；二是相关科室每月要对镇域内重点企业进行检查并更新台账，检查过程中如遇冒黑烟等现象，拍照留存，将照片与检查情况记录单一并报送镇大气办；三是严格执行“镇街吹哨，部门报到”的工作方式，牵头组织相关责任单位加强对重点地区的联合执法检查，针对尾气超标排放违法行为形成高压态势。
牵头领导：陈 杰
责任部门：安全科
配合部门：城管、相关村（居）
（三）涉气类固定源控制工作
1.持续清理整治“散乱污”企业。一是各村（居）要加大对养殖小区、村民承包地内建筑物的摸排力度，建立“散乱污”企业台账，并报镇大气办存档；二是要确保上账“散乱污”企业的清理整治工作有专人负责，依法依规关停取缔；三是要采取白天检查、夜间抽查、随机检查等方式，严厉打击超标排放、治理设施不正常运行等环境违法行为，严防“散乱污”企业死灰复燃。
牵头领导：陈 杰
责任部门：经济办
配合部门：城管、市场监管所、各村（居）
2.汽修行业、其他涉气工业源检查工作。持续加强对汽修企业、涉气工业源的执法检查力度，发现环境违法线索随时报送镇大气办。
牵头领导：陈 杰
责任部门：经济办
配合部门：规划办、市场监管所、安全科、城管、各村（居）
3.加快重点行业排污许可证核发。按时间节点完成重点行业排污许可证核发工作，未依法取得排污许可证排放污染物的，依法依规予以处罚。对不按证排污的，依法实施停产整治。
牵头领导：陈 杰
责任部门：经济办
配合部门：规划办、市场监管所、城管、各村（居）
4.加大餐饮油烟提升整治。按要求、按时间节点完成餐饮企业提升整治工作。
牵头领导：杨爱军
责任部门：城管
配合部门：市场监管所、相关村（居）
5.严格防止散煤复烧。严厉打击经营性企业非法使用、销售燃煤行为，严防散煤复烧，巩固“无煤化”成果。对已经完成“煤改电”、“煤改气”的村（居）进行严格管理，取消散煤销售点。加强监督检查，严禁散煤流入，防止全镇各村（居）散煤复烧。
牵头领导：王海山
责任部门：农办
配合部门：市场监管所、城管、各村（居）
6.及时清运处理垃圾。实行保洁员网格化管理，对责任区内垃圾清运、清扫进行监督，防止露天焚烧垃圾。
牵头领导：闫桂友
责任部门：环卫所
配合部门：城管、各村（居）
7.严查秸秆、枯草树叶焚烧违法行为。制定焚烧秸秆严控方案，严格实施网格化监督管理，进一步落点、落人、落责。推进农作物秸秆和园林绿化废弃物综合利用，从源头治理露天焚烧。
牵头领导：王海山
责任部门：农办
配合部门：林业站、各村（居）
8.畜禽养殖场清退工作。对已关停的畜禽养殖场，逐一复查，严格监管，防止发生复养行为。对禁养区内依照国家规定予以保留的规模化畜禽养殖场，加强日常监管，确保粪便达标、回田，减少对周边环境的影响。
牵头领导：王海山
责任部门：农办
配合部门：相关村（居）
9.加大环境执法力度。加强对扬尘、道路遗撒、露天焚烧、建筑垃圾、餐饮企业油烟排放等涉气类执法力度，做到“发现一起、查处一起”，对环境违法行为起到震慑作用。结合“街乡吹哨、部门报到”机制，提升大气污染防治整体水平。
牵头领导：杨爱军
责任部门：城 管
配合部门：市场监管所、环卫所、农办、林业站、各村（居）
10.强化空气重污染应对。按照区空气重污染应急指挥部办公室要求，及时修订我镇空气重污染应急预案，更新应急减排清单。在重污染期间，加强督查检查执法，督促落实“一厂一策”等各项减排措施，发挥对重污染的削峰降速作用。
牵头领导：杨爱军
责任部门：规划办
配合部门：相关科室及各村（居）
11.加大烟花爆竹禁限放检查力度。按照区政府划定的禁限放区域完善严控方案，明确各看护部门责任，派出所负责重污染应急期间和在禁限放区域内非法燃放爆竹案件的查处工作以及非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的各类案件；安全科负责依法查处烟花爆竹生产安全事故及未经许可生产烟花爆竹的行为；市场监管所负责依法查处固定经营场所未经许可销售烟花爆竹行为；城管分队负责依法查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为，配合公安机关纠正、制止违法燃放的行为；各村（居）负责辖区内网格化管理组织实施工作。
牵头领导：李建春
责任部门：派出所
配合部门：安全科、市场监管所、城管、各村（居）
12.加大对学校、幼儿园等地的环境保护力度。在学校、幼儿园等地加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
牵头领导：王晓文
责任部门：教委
13.强化对医疗垃圾的分类及处理。将医疗垃圾进行分类处理，并放置在专用器皿中存储，在运输过程中不允许有任何渗漏、溢出等。对收集的医疗垃圾进行统一处理。
牵头领导：王晓文
责任部门：卫生院
四、强化措施
（一）压实责任
镇主要领导亲自抓打赢蓝天保卫战工作，按时召开相关科室、重点村居的调度会议，每月进行明察暗访，对辖区内排名落后的村居书记进行约谈。
（二）完成各项督查
对于各项督查中移交的问题，按照事先要求抓好整改落实，并举一反三开展自查自检工作。
（三）强化监督执法
进一步加大执法力度，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，发现涉气类违法行为后，及时向镇大气办报告，形成环境执法高压态势。
五、工作要求
（一）高度重视
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好污染防治攻坚战的冲刺之年。各主管领导、相关科室、各村（居）要切实提高政治站位，提高环境综合治理能力，尽最大努力改善空气质量。镇大气办要及时调度工作进展情况，重要情况及时上报镇领导小组。
（二）明确责任
各村（居）要严格落实大气污染防治工作的属地责任，各有关部门要明确职责分工，加强沟通、密切协作，形成整体合力，全力推进大气污染防治工作，全力以赴打好蓝天保卫战。
（三）按时报送
各相关部门按照责任分工组织检查，做好记录及影像资料的留存，并及时将记录和影像资料的纸质版和电子版报送镇大气办。（邮箱：myslpghb@163.com)