2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是街道管理体制改革深化之年。
2019年工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实全市街道工作会议精神，按照区委二届八次全会部署，紧紧围绕建设生态富裕创新和谐美丽新密云、努力打造践行习近平生态文明思想典范之区目标，以新中国成立70周年为主线，以“大抓基层年”为契机，以12345市民服务热线为抓手，坚持“党建统领为核心、城市治理为重点、为民服务为宗旨、经济发展为保障、安全稳定为底线”的发展理念，聚焦“四个深化”，发扬“五敢”精神，推进街道各项事业全面发展。
2019年工作总体目标：坚持以人民为中心的发展思想，以首善标准建设文明街道、活力街道、宜居街道、平安街道，努力把街道社区打造成为人民群众安居乐业的幸福家园，力争实现“五个提升”（城市精细化管理水平得到提升，公共服务水平得到提升，社会治理水平得到提升，经济发展实力得到提升，基层党建工作得到提升），为密云建设践行习近平生态文明思想的典范之区做贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：
一、深化“吹哨报到”改革，提升城市精细化管理水平
1.深化街道社区管理体制改革。推动“吹哨报到”改革向党建引领深化，向街道改革深化，向社区治理深化，向受理群众诉求、解决群众身边的问题深化。坚持精简、效能、便民的原则，按照区委统一部署，推进街道内设机构“大部制”改革，进一步充实基层力量、更好服务群众。
2.深入推进城市管理指挥分中心建设。按照综合化、扁平化方向，坚持“六个统一”，做实做强城市管理指挥分中心，切实做到“多网融合”。构筑街道、社区两级网络管理体系，形成“一口受理、统一调度、接诉即办、分类处置、快速响应、群众满意”的工作闭环。
3.建立快速响应机制。以12345市民服务热线为抓手，积极探索建立24小时值守、365天服务的“三全一快”服务群众快速响应工作机制，各社区要建立12345市民热线工作室，做到民有所呼、我有所应，闻风而动、接诉即办。
4.完善吹哨报到事件处置方式。建立街道、部门互动平台，构建效果自动评价机制，提高吹哨报到事件办结率，增强城市管理实效。
5.提升城市管理事件处置水平。高效调度城管分队、综合执法队、社区网格员、第三方辅助力量等城市管理队伍，建立城管包片、定线巡查、巡视提醒、第三方人员值守等机制。深化街巷长工作机制，推进与城市管理指挥分中心实现无缝对接。
6.打造精品街区及市场。着力打造南更大街、富民街、通城胡同等精品街区。积极推进老密古路市场建设，力争10月份完成并投入使用，将法制公园早夜市、老密古路沿线私搭乱建商贩全部纳入市场规范管理。
7.深入开展“疏整促提升”专项行动。以整治经营性车库为重点，努力做到提升一批、规范一批、取缔一批，持续减量推进。加大开墙打洞整治力度，26个点位在6月底前全部销账。全力做好11处背街小巷治理，再建5-7个口袋公园，实现居民出行500米见绿。做好建材市场及周边环境整治。
8.打好“蓝天保卫战”。按区里要求，每个社区设立PM2.5监测站点，建立健全街道空气质量考核工作体系，压实大气治理责任，持续提升空气质量，力争PM2.5指标达标。
二、坚持民生为本，提升公共服务水平
9.抓好街道政务服务中心建设。加强标准化、规范化建设，实行首问负责制，通过精简程序、缩短时限，让群众更省心、更省力、更满意。
10.积极促进就业。拓宽就业渠道，开发公益性岗位，力争超额完成全年1400人的就业任务指标。
11.做好基本公共服务保障。健全保障体系，居民养老保险参保续保率力争达到99%以上。
12.广泛开展群众性文体活动。围绕“迎新中国70周年华诞”这一主线，开展品牌队伍巡回演出15场，各类文化活动500余场。
13.完善服务体系。新建社区幸福晚年驿站7个，辐射周边17个社区，推进居家养老服务体系全覆盖。建立残疾人帮扶性就业基地，在8个社区修建无障碍坡道。
14.打造便民服务综合体。进一步完善“五分钟”便民菜店和服务设施，提升居民对社区的归属感和生活幸福感。
15.全力抓好重点工程建设。做好鼓楼西区南侧地块房屋征收扫尾工作，确保中医院等三个项目顺利推进。按区委区政府要求，适时启动沙河村棚改工作。
三、强化共建共治共享，提升社会治理水平
16.做好社区居委会换届选举工作。选优配强班子队伍，营造风清气正的换届环境，确保换届和日常工作两抓起、两不误，积极做好培训工作，提高服务群众和基层治理能力。
17.创新开展“一托二”线上线下“双轨制”便民服务。依托街道社区服务中心，以密云360、檀州365为平台开展线上服务，以“一呼来”社区便民服务岗为载体开展线下服务，构建“1+N+X”服务模式，与街道社区便民服务体系有效衔接。
18.积极探索物业管理新机制。引入专业研究机构，努力破解物业管理难题。建立健全党组织引领下的居委会、物业、业委会协商沟通和考评机制，打造“红色物业”。着力解决小区停车难、秩序乱、环境差等问题。推行智能垃圾分类工作。
19.加强公共安全管理。继续开展城市安全隐患治理三年行动，消除4个上账隐患。推进电动自行车集中充电设施安装工作。完善应急防灾管理机制，提高应急处置能力。
20.深化信访代理制。继续推进信访代理“一二三四”运行体系建设，将矛盾排查化解工作向事前和事后延伸。以强化数据分析应用水平和“三率两度”指标为重点，推进非紧急救助量化积分全程管理。
21.抓好12345市民服务热线接诉即办。优化12345市民热线事件处置流程，全力提升即时响应率、事件办结率和群众满意率。建立社区“一键通”便民服务系统，及时处置群众反映的各项事项，搭建服务居民的连心桥。
22.全力抓好平安建设。继续开展社会治安重点地区排查整治行动，深入开展矛盾调处。完善立体化社会治安防控体系和执法即时响应机制，打造24小时城市安全网。深入开展扫黑除恶专项斗争。全力做好新中国成立70周年庆祝活动期间社会面防控工作。
四、继续优化营商环境，提升街道经济发展实力
23.进一步加强政务服务体系建设。优化营商环境，深化“互联网+政务服务”，加大招商引资和个人出租房屋税收工作力度，争取实现首季开门红，确保街道组收任务年度增幅10%。
五、聚焦主责主业，提升基层党建工作水平
24.坚持把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”。切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展。
25.强化思想理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装党员干部、教育群众。落实意识形态工作责任制，用好“学习强国”平台，深化理论学习，推动工作开展。
26.开展“基层党建深化年”活动。重点实施党建领航聚力、党建品牌创新等六大工程，使党建统领全局推动各项工作的效果进一步彰显，努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。
27.深化推进“B+T+X”党建模式。发挥示范带动作用，再建10个党群活动服务中心。突出政治功能和服务功能，打造“体验式”基层党建品牌。
28.持续开展好“领导作表率，机关当样板”活动。结合街道“大部制”改革，深化党建带群建，建立“一统六联”工作机制，将政治引领及服务群众工作做实做细。
29.实施非公党建“红领工程”。创新“红色物业”品牌，坚持党建引领，破解物业管理难题。深入推进“六共”工作法，抓好密云360公司、华宇保洁等4个非公企业党建工作片站示范点建设，巩固和扩大“两个覆盖”。
30.深化驻区单位和在职党员“双报到”工作。搭实“微心愿”认领等六大社区服务平台，增强“双报到”工作实效，形成常态化。
31.进一步形成到基层一线解决问题的导向。聚焦“大抓基层年”，人力、财力、物力向基层倾斜。坚持“六个到一线”工作作风，力戒形式主义、官僚主义。开展“走千家、进万户”活动，机关社区干部全年走访率力争达90%以上，用脚步丈量民生。
32.坚持正确舆论导向。围绕中心、助力发展，深入推进街道各项重点工作、重大工程，营造干事创业氛围。继续开展“鼓楼之星·十大榜样”主题活动，深入挖掘基层干部和群众的感人事迹，讲好“鼓楼故事”。
33.严格落实党风廉政建设两个责任。落实廉政建设责任制，履行好街道社区两级党组织的主体责任。加强作风建设，重点是提升社区党员干部遵规守纪水平。持之以恒纠正“四风”，强化纪委监督执纪问责，推进全面从严治党向社区基层延伸。
中共北京市密云区鼓楼街道工作委员会
2019年3月29日