密云区2019年土壤污染防治工作措施落实情况
来源:北京市密云区生态环境局 发布时间:2019-11-26 09:40


为深入贯彻实施《北京市土壤污染防治工作方案》(京政发〔2016〕63号)和《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》(京政办发〔2019〕5号)文件要求,扎实做好2019年土壤污染防治工作,进一步改善土壤环境质量,切实保障土壤环境安全,确保2020年实现土壤污染防治目标。按照市生态环境局的统一部署,积极开展土壤污染防治相关工作,各项任务措施有序推进,现将2019年土壤污染防治工作措施落实情况汇报如下:

一、行动计划制定情况

为落实《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》(京政办发〔2019〕5号),做好2019年土壤污染防治工作,我局于3月31日发布《北京市密云区打好净土保卫战2019年行动计划》《北京市密云区打赢净土持久战三年行动计划》(密政办字〔2019〕11号)文件。

 二、主要任务开展情况

(一)强化土壤污染源头管控

1、推进农业污染防治,开展化肥减量工程,通过推广无土栽培、水肥一体化、秸秆还田、测土施肥等技术,减少化肥施用量,全年化肥施用总量为4537.77吨(纯量),化肥平均利用率为40.3%,比2018年化肥总用量5482.5吨减少17.2%。全区农业全部使用环境友好型农药。化学农药使用量比2018年减少4%,蔬菜、粮田单位面积用药量比2018年持续降低。农药利用率为45%,比2018年持续提升。统防统治覆盖率达到70%、绿色防控覆盖率达到80%。开展农药包装废弃物回收处置11次,回收包装废弃物共82916个,合计2258.67公斤,实现蔬菜园区农药废弃物回收工作全覆盖。

2、严格尾矿库环境风险管控。组织五家矿山企业开展尾矿库防汛应急工作检查,重点对尾矿库的防汛物资、应急值守、特种作业人员持证上岗等进行检查。组织三座运行库进行防汛应急演练,完善尾矿库事故应急准备,增强事故防范能力。对两座闭库、三座已停用尾矿库的防洪设施和排水措施进行安全检查,及时消除隐患,保障安全。

3、加强土壤污染重点监管单位污染防治。制定辖区土壤污染重点监管单位12家,依法督促土壤污染重点监管单位开展土壤和地下水环境自行监测,严控有毒有害物质排放,建立土壤污染隐患排查制度,保障土地安全利用。

4、强化工业固体废物堆存场所环境排查整治。制定并实施《密云区工业固体废物堆存场所环境整治方案》,要求5家尾矿库管理单位开展土壤环境调查评估、编制土壤污染防治应急预案、建立土壤污染隐患排查制度、定期开展土壤自行监测等工作,切实防范污染土壤。

5、深化重金属污染防控。组织北京科勒有限公司开展强制性清洁生产审核,强化重金属污染全过程控制,进一步降低重金属排放量。

(二)严格管控建设用地环境风险

1、筛查关停企业原址用地31家。根据其停产前原材料使用、污染物排放、企业地块基本信息等情况,组织开展污染筛查,建立工作台账。

2、动态更新疑似污染地块名单。根据辖区关停企业筛查结果,建立疑似污染地块名单,将疑似污染地块及时上传全国污染地块信息系统,并动态更新。同时,将疑似污染地块纳入网格化城市管理平台,由所属镇街网格员加强日常监管,定期向我局报送监管记录。

3、完善土地使用环节的监管。对土地使用权收回、土地用途变更的地块,依法要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查,并组织专家评审。

4、加强部门联动监管,建立区域内环保、规划国土、住房城乡建设部门间的信息沟通机制。依托全国污染地块土壤环境管理系统,健全完善土地使用性质变更、治理修复、污染地块再开发准入管理、规划许可、施工许可等环节的联动监管。

(三)实施农用地分类管理

1、根据本市农用地土壤污染状况详查结果,深入开展农用地周边涉镉等重金属排查整治行动,对存在问题的点位周边开展拉网式排查,根据排查结果制定整治方案。

2、建立耕地土壤环境质量分类清单。根据市农业农村局、市生态环境局对全市耕地土壤环境质量初步划分结果,我区委托河北天元地理信息科技工程有限公司,对辖区优先保护类及安全利用类耕地进行测绘,填写经纬度,核实地块边界,建立耕地土壤环境质量分类清单。并以村为单位打印影像图纸300余张,由各镇根据图纸完成各类地块种植作物填报工作。

3、推进农用地安全利用。印发实施《密云区受污染耕地安全利用工作方案》,组织开展耕地土壤环境质量和农产品质量协同监测。由区农业服务中心负责对安全利用耕地种植的食用农产品按照“产出一季,检测一季”的要求,进行农产品质量检测,确保农产品质量安全。

(四)强化详查监测等基础工作

1、推进土壤污染状况详查。按照全市统一部署和要求,配合完成重点行业企业用地土壤污染状况现场踏勘、资料收集、场地调查及样品采集工作。

2、健全土壤环境监测网络,一是完成辖区4个镇级集中式饮用水水源地(古北口镇、高岭镇、穆家峪镇、溪翁庄镇)土壤环境质量监测工作,严格保护饮用水水源地土壤环境安全;二是完成3家重点监管企业、1家污水处理厂及垃圾填埋场周边土壤环境监测工作;三是完成土壤环境质量市控监测网4个点位(李各庄村、密云水库管理处、西田各庄镇大辛庄村、溪翁庄镇云佛山旅游度假村东侧)的现场踏勘核查、点位确认及样品采集工作。

(五)开展宣传教育工作

切实加大土壤污染防治宣传教育与培训力度。组织辖区重点监管企业学习《中华人民共和国土壤污染防治法》,强化法律法规政策宣传解读。组织开展主题为“《中华人民共和国土壤污染防治法》进社区宣传”活动,深入花园社区,现场为居民讲解土壤防治法的相关知识并发放宣传材料。以“六·五”世界环境日为载体,在法制公园开展主题宣传活动,普及土壤污染的危害以及保护土壤环境的相关科学知识和法规政策。充分利用网络平台、“双微矩阵”提高环保宣传广度、深度和速度。

                             

 

 

 

北京市密云区生态环境局

                                2019年11月25日


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