一、背景依据

为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，做好服务民营企业承诺事项的落实，加强涉企政策研究、储备和集成。区发展改革委按照市级部门有关文件要求，为进一步优化我区营商环境，促进企业更好更快发展，坚持法治为先、企业为本的原则，制定《工作机制》。明确了服务包工作流程、扩大了服务包覆盖范围、提出了督办考核要求，确保服务包制度在服务重点企业过程中切实发挥作用。

二、主要内容

《工作机制》共七部分，包括目的意义、服务体系、服务范围和标准、收集企业诉求、制定服务包、强化服务机制及加强督促落实。

一是建立服务体系。区发展改革委作为“总管家”，统筹推进服务企业重大事项；区投促中心作为“服务管家”，组织协调企业日常服务工作，会同“行业管家”研究提出普惠性政策建议；行业主管部门作为“行业管家”，负责分管领域企业服务工作，针对诉求制定专项服务措施；企业所提问题对应的相关职能部门或属地政府作为“服务员”，负责具体诉求的落实。

二是确定服务范围。根据制定的遴选标准确定服务范围，包括区领导联系重点企业、有较大发展潜力拟重点培育的企业和重点引进的企业、需要提供阶段性服务支持的企业、重点上市企业后备资源库入库企业。

三是收集企业诉求。每年年初全范围收集、企业发展和项目落地统筹服务平台收集、区领导走访收集和日常收集等。

四是制定服务包。服务包由“普惠性政策”“专项服务措施”两部分组成。其中，普惠性政策由“服务管家”会同“行业管家”根据企业定位和共性诉求，结合行业发展规划及产业政策等制定；专项服务措施由“行业管家”会同责任部门，根据企业诉求列出服务事项清单,并明确职责分工和完成时限。

四是强化工作机制。区领导走访服务企业由“总管家”负责组织，制定走访计划，做好区领导走访组织工作；其他重点服务企业由“服务管家”组织负责，制定走访计划和服务措施。如遇问题，按照“行业管家”“总管家”、分管区领导逐级解决。建立各部门、各镇街服务企业常态化工作机制。区领导联系重点企业及其他重点企业分别纳入北京市及密云区企业发展和项目落地统筹服务平台管理。建立“12345热线”服务企业机制，区投促中心牵头组织落实。

五是加强督促落实。建立评估督办机制和信息报告机制，由 “总管家”会同“服务管家”“行业管家”及相关部门，及时梳理“服务包”工作开展情况及问题诉求解决情况，形成工作月报报区委、区政府。将“服务包”落实情况纳入部门、镇街年度优化营商环境考评，考评结果计入全区党建统领综合考核评价。